Что делать, если потерял паспорт: где и как восстановить

§1. Что нужно делать и куда обращаться

В случае если потерялся паспорт, а владелец не может отыскать его или считает, что документ украли, то он должен незамедлительно пойти в органы полиции с заявлением о пропаже документа (или заявлением о краже документа). Там он получит талон уведомления об отсутствии документа. После того как сотрудники компетентного органа фиксируют обращение, возбуждается розыскное дело, которое проводят лица, работающие в МВД. Затем гражданин вместе с талоном уведомления должен пойти в ближайшее отделение ФМС. Выдача нового паспорта осуществляется Миграционной службой.

Талон на потеря паспорта

После обращения в компетентные органы потерянный паспорт аннулируется, благодаря чему возможные злоумышленники не смогут воспользоваться найденным документом. Обращаясь в органы, вы страхуете себя от проблемных ситуаций.

Например:

• На утерянный паспорт может быть оформлен кредит или микрозайм,
• Паспорт может быть обнаружен на месте совершения преступления, и подозрение может коснуться владельца документа.

В последнем случае заявление о потере документа является доказательством того, что владелец не имеет отношение к совершенному преступлению. Итак, подать заявку на восстановление потерянного документа гражданин может посредством:

1. Любого отделения ФМС.
2. Отделения ГУМВД.
3. МФЦ.
4. Официального сайта МФЦ.
5. Портала Госуслуг. В таком случае гражданин должен:

• зарегистрироваться и пройти авторизацию на портале Госуслуг;
• нажать на вкладку «Паспорт гражданина РФ»;
• выбрать вкладку «Получение паспорта гражданина РФ в связи с утратой или хищением»;
• подать заявку в электронном виде и подождать;
• после получения уведомления на указанный электронный адрес пойти в отделение ФМС и подать подлинник документов, которые необходимы для восстановления паспорта.

За выдачу нового паспорта лицо обязывается оплатить госпошлину, размер которой составляет 1 500 руб.

Если паспорт был утерян за границей

В случае если гражданин потерял свой паспорт за рубежом, он должен соблюдать следующий алгоритм действий:

1. Подать заявление в полицию иностранного государства. Кроме того, рекомендуется попросить у сотрудников справку, подтверждающую факт утери документа. Если паспорт был украден, то гражданин должен написать заявление не об утере, а по краже паспорта. В таком случае потерпевший получит протокол о подаче заявления о краже документа.
2. Вместе со справкой или протоколом, а также документами, подтверждающими личность (копией паспорта или водительского удостоверения) гражданин обязан пойти в посольство РФ, где ему в течение нескольких часов выдадут свидетельство о праве возвращения в Россию. Данное свидетельство действительно лишь 2 недели с момента выдачи. За выдачу документа следует оплатить консульский сбор в размере от 20 до 100 долларов, в зависимости от того, в каком иностранном государстве произошла утеря.
3. После прибытия на территорию РФ гражданин, в течение 3 дней должен пойти в ФМС или МВД, где ему выдали паспорт. При обращении в уполномоченный орган лицо обязано иметь при себе свидетельство с отметками о прохождении контрольно-пропускного пункта во время пересечении границы.

Примечание! Рабочее время посольств в различных государствах отличается. Например, в Барселоне рабочее время начинается с 10:00 и заканчивается в 13:30, а в Бонне — с 10:00 до 12:00.

Пошаговая процедура восстановления паспорта в связи с утерей

Если гражданин потерял паспорт, необходимо как можно скорее сообщить о потере в уполномоченные органы и осуществить комплекс мероприятий в следующем порядке:

• Посетить территориальный орган МВД;
• Письменно заявить об утере паспорта для принятия сотрудниками мер по исключению документа из списка действительных, официальной фиксации произошедшего;
• Получить в отделении полиции справку об утере паспорта;
• Дополнительно собрать перечень документов по установленному списку и представить его в отделение ГУВМ МВД РФ для проверки личности и проведения процедуры восстановления (возможно осуществление действий данного пункта через МФЦ);
• Оформить (по желанию) временное удостоверение личности на период проведения операций по изготовлению паспорта;
• Прибыть в назначенное время и получить новый паспорт.

Заявление об утрате паспорта

Для получения нового паспорта в органы МВД необходимо представить заявление об утере на имя начальника отдела полиции. Данное обращение заполняется и подписывается лично владельцем утраченного документа. Заявление носит информативный характер и служит инструментом недопущения использования паспорта посторонними лицами.

В обращении необходимо в свободной форме изложить:

• Обстоятельства, при которых пропажа удостоверения личности была установлена;
• Приблизительную дату обнаружения исчезновения;
• Возможное место утраты.

Госпошлина

Для проведения замены утраченного или испорченного паспорта в казну необходимо уплатить сумму в размере 1500 рублей. Государственная пошлина взимается на основании ст. 333.33 Налогового Кодекса РФ. Пошлину можно платить в отделениях банков, через банковские онлайн-системы или терминалы.

При дальнейшем обращении в органы ГУВМ МВД РФ для оформления нового паспорта достаточно передать реквизиты квитанции, подтверждающей уплату.

Фотографии

Согласно Приказу МВД РФ от 13.11.2017 №851, прилагаемые к документам фотографии должны:

• Отражать реальный возраст заявителя на момент обращения;
• Быть в черно-белом или цветном варианте;
• Иметь размер 35х45 мм.

Фотографироваться необходимо в анфас – так, чтобы было ясно видно лицо.Покрывать голову на фотографиях разрешается гражданам, чьи религиозные убеждения не допускают появления на публике без головного убора.

Если человек ежедневно носит очки, следует надеть их, оставляя глаза на снимке четко видимыми.

Перечень документов

Пакет документов, необходимый для получения паспорта в случае утери, установлен нормативно-правовыми актами РФ и включает:

• Заявление об утрате удостоверения личности (свободное изложение);
• Заявление о выдаче паспорта по форме №1П;
• Две фотографии вышеописанного вида (в случае оформления временного удостоверения личности – три);
• Бумажная квитанция об уплате госпошлины или ее реквизиты.

Для переноса всех стандартных штампов и отметок из потерянного документа в новый, следует дополнительно представить:

• Свидетельства о рождении детей моложе 14 лет;
• Военный билет (документы воинского учета);
• Свидетельство о расторжении или регистрации брака.

Подача заявления на восстановление

Процедура подачи заявления для восстановления паспорта при утере мало чем отличается от обращения для оформления удостоверения личности в других предусмотренных законом случаях. Успех мероприятия зависит от последовательности обращения в уполномоченные органы МВД и отделения ГУВМ МВД РФ и подготовки всех требуемых документов.

Получение временного удостоверения личности

Отсутствие паспорта РФ сказывается на качестве жизни гражданина, не позволяя ему осуществлять определенные действия. На время подготовки государственными органами нового документа обратившемуся лицу (по его просьбе) может быть выдано временное удостоверение личности (форма №2П). Такое удостоверение позволит человеку беспрепятственно перемещаться по территории РФ, заключать трудовые договоры, осуществлять операции с банковскими счетами.

Для получения данного документа, который действителен на протяжении 60 дней, нужно при обращении уведомить сотрудников о своем желании и прикрепить к основному пакету документов одну дополнительную фотографию.

Отказ в выдаче является незаконным, а в случае попытки замедлить процесс стоит представить любой другой документ, удостоверяющий личность – военный билет, загранпаспорт и т.д. Органы ГУВМ МВД РФ обладают всеми необходимыми для установления личности гражданина инструментами и могут обратиться с запросами по месту работы или службы заявителя.

Порядок действий

Гражданин, который потерял или испортил паспорт, должен быть готов к тому, что его могут призвать к административной ответственности. Согласно статье 19.16 КоАП, штраф составит от 100 до 300 руб. Однако подвергнуться такому роду наказания можно, если будет доказано, что правонарушение было осуществлено умышленно. В большинстве случаев дело обходится предупреждением. Восстановить документ следует в кратчайшие сроки, в обратном случае в длительном не обращении в специальное учреждение могут усмотреть факт преднамеренного проживания в России без удостоверения личности. Размер штрафа в этом случае составит — 2-3 тысячи руб., а в Москве и в Питере — 3-5 тыс. руб.

При утере удостоверения личности, чтобы оформить новый паспорт, следует придерживаться нижеприведенного алгоритма действий:

• чтобы восстановить документ, следует обратиться в миграционную службу;
• перед непосредственным обращением стоит заручиться заранее подготовленным комплектом документов;
• пишется заявление на имя главы госоргана с просьбой восстановить паспорт;
• выждать определенное время и в назначенный день получить новое удостоверение личности.

После проведения всех манипуляций, гражданину выдается по его просьбе временное удостоверение личности. Для его получения следует предоставить на выбор — свидетельство о появлении на свет, военный формуляр, документ для выезда за границу и т. д. Срок его действия — 2 месяца. Этим документом можно полноценно пользоваться, пока изготавливается основное свидетельство.

Восстановить паспорт можно в следующие сроки:

• от 10 до 30 дн. — при утере документа по месту регистрации;
• продолжительность восстановления паспорта увеличивается до 60 дн. — при утере в чужом городе.

Восстановить удостоверение личности следует в максимально кратчайший срок для избежания штрафных санкций.

Можно ли восстановить без свидетельства о рождении?

Чтобы оформить новый паспорт, необходимо наличие документов, подтверждающих личность. Одним из таких документов является свидетельство о рождении

Однако и данный документ может по неосторожности быть утерян или украден

Восстановить паспорт без свидетельства о рождении можно двумя способами:

Посетить отделение ЗАГСа по месту жительства или появления на свет для получения нового свидетельства

Если гражданин переехал в другой город и там потерял свой паспорт, следует обращаться в отделение ЗАГСа по месту нового жительства. Учреждение запросит дубликат свидетельства в городе, где был изначально получен оригинал. Восстановить документ займет пару недель и в результате, посредством почтового отправления, будет получено новое свидетельство о рождении.

Использовать другой документ для воссоздания удостоверения личности

Восстановить паспорт можно и на основании любой другой документации, в которой существует информация о данном гражданине. Если другие документы отсутствуют, можно провести процедуру восстановления без дополнительных бумаг. При отказе подается жалоба в судебный орган.

Если паспорт утерян в другом городе

Большими проблемами для гражданина обернется ситуация, когда восстановить удостоверение личности потребуется при потере или краже в другом городе. Алгоритм действий в данном случае следующий:

• незамедлительно обратиться в полицейский участок с заявлением. В письменном обращении следует подробно описать обстоятельства, при которых произошла данная неприятность. С этого момента паспорт аннулируется;
• правоохранительные органы выдают талон-уведомление в качестве доказательства обращения гражданина к ним. Восстановить удостоверение личности будет легче при наличии данного свидетельства;
• посетить и подать заявку в ближайшее отделение УВМ. При предъявлении талона и, после осуществления запроса в родной город гражданина, выдается временное удостоверение.

При утрате паспорта в другом городе потребуется предъявление других заменяющих документов — свидетельство о рождении или о бракосочетании, водительские права или военный билет. Такие документы при их отсутствии могут привезти родственники или прислать почтой. Восстановить удостоверение личности можно и приехав в родной город на основании временного разрешения.

Обращение в полицию

Обратиться в полицию нужно для того, чтобы написать заявление. При этом не имеет значения, в какое отделение вы обратитесь. Зайдите в любое ближайшее отделение. Написание заявления поможет аннулировать действия старого паспорта. С этого дня он будет считаться недействительным, поэтому не тяните с походом в полицию. Сделайте это немедленно, потому что найти ваш документ мог и добропорядочный гражданин, и мошенник, который мог воспользоваться вашим паспортом для получения кредита.

Если ваш паспорт был утерян они украден, в заявлении пишите об утере. Полицейский будет уточнять, возможна ли кража вашего паспорта. Если вы на 100% уверены, что потеряли его, так и пишите: «Подозрения в краже нет». Если считаете, что каким-то образом документ исчез в случае его кражи, напишите заявление, что паспорт украден. Но в этом случае полиция будет возбуждать уголовное дело, а вы будете свидетелем, и придется давать показания, и процесс будет проходить сложнее. Проще написать, что вы его потеряли, если точно не уверены. А куда делся паспорт, зачастую человек и сам не знает. Украли у него паспорт, или он сам его потерял. Потому что вроде бы он его с собой брал, доехал до точки назначения, а паспорта нет. Поэтому паспорт считается утраченным по невыясненным обстоятельствам. Подробно расскажите всю ситуацию дежурному полицейскому. Заполните бланк заявления с подробным описанием ситуации. Укажите серию и номер паспорта, также опишите место потери, предполагаемое время и дату, когда это произошло. Полицейский зарегистрирует ваше заявление в книге учета сообщений о происшествиях и даст талончик с номером. Если паспорт был утерян, то это является виной владельца. Полицейский может составить протокол об административном нарушении.

Восстановление через Госуслуги и МФЦ

До прошлого года для граждан РФ существовала возможность восстановления потерянного паспорта через портал Госуслуги, а также Многофункциональные центры, которые есть в каждом городе. Однако с 2018-го эта функция была упразднена, сегодня можно обращаться лишь в органы МВД.

Какие документы понадобятся

При утере или хищении паспорта необходимо подать заявление, в котором указывается место и время пропажи документа. В ответ сотрудник ведомства выдаст талон-уведомление о его регистрации. С этим талоном в дальнейшем нужно будет прийти в отделение для получения нового паспорта.

Также понадобятся документы и их копии:

• свидетельство о рождении;
• свидетельство о заключении брака;
• свидетельство о разводе (в соответствующей ситуации);
• свидетельство о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста;
• военный билет (при наличии оснований);
• 2 цветные или чёрно-белые фотографии размером 35×45 мм;
• квитанция об уплате госпошлины.

Образец составления заявления

Заявление пишется на имя начальника территориального управления МВД РФ. В нем заявитель сообщает о факте случившегося: потере или хищении паспорта.

В шапке указывается полная должность и ФИО начальника подразделения, а также собственные ФИО заявителя, его контактные данные.

Ниже излагается суть заявления, где указывается дата, время и примерное (если нет точных сведений) место пропажи. Если он был похищен, и заявителю известна личность похитителя или есть данные о свидетелях преступления, это тоже указывается в заявлении.

Также нужно сделать запись, что заявитель несет ответственность за заведомо ложное сообщение.

Заявление подписывается с указанием даты.

Примерный бланк:

Сроки выдачи

• 10 дней со дня принятия документов в полиции по месту жительства.
• 30 дней — если паспорт выдавался другим территориальным органом МВД России.

Стоимость госпошлины

Госпошлина составит 1500 рублей. Бланк квитанции можно заполнить и распечатать на сайте ГУВМ МВД. Саму пошлину можно оплатить в любом банке. Квитанцию об оплате нужно будет взять с собой вместе с остальными документами.

Временное удостоверение личности

Временное удостоверение личности вправе получить каждый заявитель, который обращается за восстановлением паспорта. Однако ведомства не всегда оперативно его выдают.

Чтобы ускорить эту процедуру, в день подачи заявления при себе необходимо иметь какие-либо документы, подтверждающие личность. Это может быть пенсионное или водительское удостоверение, заграничный паспорт.

Нужно быть готовым к тому, что сотруднику полиции придется аргументировать срочность выдачи временного удостоверения. А сам он может сделать несколько звонков, чтобы удостовериться, что заявитель говорит правду: на работу, в ПФР или в воинскую часть.

Временное удостоверение действует 2 месяца или до того момента, как заявитель получит новый паспорт.

https://youtube.com/watch?v=blTOqptWY3M

Как восстановить паспорт при утере всех документов?

Жизненные ситуации бывают разные, и потерять главный документ, подтверждающий личность, можно в любом месте. Трудность заключается в процессе восстановления данного документа, который зависит от места утери паспорта.

1. В родном городе

Хорошо, когда вся ценная документация, подтверждающая личность, утеряна в родном городе, где имеется постоянное место регистрации, а также структура, выдававшая паспорт. Для начала необходимо направиться в службу по миграции, расположенный по месту прописки, имея при себе заявление, содержащее просьбу в восстановлении паспорта. В Миграционной службе, отдел которой выдавал утерянный документ, имеется сохранившееся аналогичное заявление с имеющейся фотографией. Сотрудники уполномоченной структуры сличат данный фотоснимок с внешним видом заявителя, после чего по истечению десятидневного срока будет выдан новый образец паспорта.

2. В чужом городе

Гораздо большую сложность составляет восстановление паспорта в городе, который не является постоянным местом проживания. Если в первом случае заявителю обязаны выдать временное удостоверение личности на срок изготовления нового паспорта, то здесь при отсутствии предоставления иных документов, подтверждающих личность,на временное удостоверение рассчитывать не приходится. По данной причине стоит быть готовым ходить без каких-либо удостоверяющих бумаг на протяжении двух месяцев. В течение данного временного промежутка отдел Миграционной службы, в который поступило заявление о восстановлении паспорта, получит соответствующую форму и ответ на запрос с информацией о регистрационном месте, высланные структурой, выдававшей утерянный документ.

Однако бывает и так, что органы Миграционной Службы не могут быть проинформированы нужными данными, или же запрошенная информация отсутствуют в картотеках. Тогда восстановление паспорта, если утеряны все документы, осуществляется на основе регламента, установленного миграционным органом, который гласит о том, что:

1. При несохранившейся картотеке идентификация личности происходит на основе имеющейся у него документации в виде:

— свидетельства о рождении;

— брачного свидетельства или его расторжении;

— билетов военного и охотничьего предназначения;

— водительских прав и другими.

Также личность устанавливается путём подачи запроса нужной документации или информации на предприятия или организации, предоставляющим обучение или работу гражданину.

2. При невозможности получения требуемой документации личность подтверждается посредством свидетельских показаний, которые должны быть оформлены в соответствии со всеми правилами и нормами. Также процесс подтверждения личности осуществляется посредством проведения криминалистических или иных исследований, способствующих идентификации личности. Таким образом, решение проблемы касательно того, как восстановить паспорт, если нет никаких документов, является вполне осуществимой.

Нюансы и подводные камни процедуры – о чем нужно знать?

Нормативными актами установлены документы, которые заявителю необходимо предоставить в уполномоченные органы (ФМС) для получения нового паспорта. Довольно часто случается так, что сотрудники миграционной службы могут отказать гражданам в принятии документов, ссылаясь на отсутствие одного (либо нескольких) из них.

• Справка о месте регистрации заявителя. Справка с места проживания не является обязательным документом для восстановления утерянного паспорта. При необходимости сотрудник ФМС может сделать межведомственный запрос для получения информации о регистрационных данных заявителя.
• Уведомление о регистрации в отделении МВД заявления о пропаже (краже) паспорта. Талон-уведомление сотрудники ФМС могут потребовать лишь в случае, если у заявителя паспорт был украден (и если он обратился с соответствующим заявлением в полицию). Если паспорт был утерян, то отсутствие уведомления не является причиной для отказа в приеме документов для восстановления паспорта. Обращение в органы МВД необходимо во избежание неприятностей, поскольку нередки случаи оформления кредитов и совершения ряда преступлений, к которым утерявший паспорт гражданин не имеет никакого отношения (мошенники могут попросту подбросить украденный паспорт на место преступления).
• Документ, подтверждающий факт гражданства. Если сотрудники миграционной службы требуют от заявителя подтвердить факт гражданства, то для этого нет никаких оснований. Как правило, специалист ФМС может попросить предоставить копию регистрационной карточки или выписку из домовой книги. По законодательству паспорт является документом, подтверждающим гражданство заявителя, поэтому вышеупомянутые требования нет необходимости выполнять.

Важно: отсутствие вышеупомянутых справок не может быть причиной отказа в приеме пакета документов для восстановления паспорта гражданина РФ. Если сотрудник отделения ФМС отказывает заявителю в приеме, необходимо обратиться к начальнику службы с просьбой объяснить сложившуюся ситуацию в письменной форме

В случае отказа каждый человек имеет законное право обратиться в суд, чтобы разобраться в неправомерных действиях работников миграционной службы.

Не стоит затягивать с восстановлением утерянного паспорта гражданина РФ, поскольку это может не только повлиять на размер штрафа, но и затруднить взаимодействие со многими государственными службами. В случае кражи необходимо срочно обратиться в полицию, чтобы обезопасить себя от подозрения в неправомерных действиях со стороны мошенников. Помните, всегда можно восстановить утерянные документы через МФЦ или сервис Госуслуги, сэкономив свое время и нервы.

Потеря паспорта за рубежом

Основной совет, который можно дать, таков, что не стоит брать с собой в зарубежную поездку внутренний паспорт РФ. Оформление билетов, регистрация на рейс и перелеты осуществляются при помощи заграничного паспорта. Если вы все-таки потеряли свое удостоверение личности за рубежом, то просто возвращайтесь домой и проходите стандартную процедуру его выдачи.

Российский паспорт может вам понадобиться только при поездках в страны ЕАЭС. Это Казахстан, Армения, Киргизия и Белоруссия. Если все-таки произошла его утеря в поездке, следуйте простому алгоритму:

1. Узнайте адрес и контакты российского консульства в той стране, где вы находитесь.
2. Если дипломатическое представительство находятся рядом, посетите его с личным визитом. Если оно находится далеко – позвоните по телефону и проконсультируйтесь о дальнейших действиях.
3. Запросите в консульстве свидетельство на возвращение. Этот документ поможет без проблем вылететь из страны нахождения в Россию.

Свидетельство на возвращение выдается только после подтверждения личности и гражданства обратившегося к ним человека. Напишите заявление и приложите две фотографии 3,5 x 4,5 сантиметра.

Напомним, что для поездок в страны ЕАЭС, заграничный паспорт не нужен. Но если вы возьмете его с собой и сможете предъявить его в консульстве, вашу личность установят гораздо быстрее. При отсутствии загранпаспорта подтверждение вашей личности займет гораздо большее время.

Потерянный документ восстанавливайте уже прибыв домой по обычной процедуре.