44‑фз «для чайников»: как проводятся госзакупки
Содержание:
- Проведение закупок по 44-ФЗ
- Планы-графики размещения заказов
- Чем регламентируются госзакупки?
- К кому пойти учиться?
- Регистрация на портале Госзакупок ЕИС
- Что такое госзакупки?
- Способы госзакупок
- Где проводятся госзакупки
- Как стать поставщиком
- Заказы государственного образца
- Профессиональный стандарт “ЭКСПЕРТ в сфере закупок”
- Реестр закупок
- Как стать заказчиком
- Общие положения
- Как стать заказчиком
Проведение закупок по 44-ФЗ
Далее подробнее рассмотрим, как правильно осуществлять все этапы закупочной деятельности. Однако, перед началом работы в этой области, рекомендуется подробнее ознакомиться с данной нишей. Проверьте, насколько ваши товары и услуги востребованы государством. Если наблюдается потенциальный спрос, тогда немедленно приступайте к следующим шагам.
Подготовка необходимых документов
В первую очередь необходимо подготовить все обязательные документы:
- Уставные документы компании.
- Если для организации обязательно участие в СРО, то также необходимо Свидетельство СРО.
- Лицензию на осуществление деятельности, если таковая подлежит лицензированию.
- Подтвержденное решение об осуществлении крупной сделки.
- Подтверждающие правомочия генерального директора документы.
Помимо вышеперечисленных документов, будете готовы предоставить документы, подтверждающие отсутствие задолженностей по налогам и сборам. Также могут быть затребованы подтверждение квалификации сотрудников и копии выполненных актов и договоров.
Оформление ЭЦП и аккредитация на торговой площадке
Большинство торгов имеют электронный характер. То есть проводятся на специальных электронных площадках. Соответственно от участника требуется прохождение аккредитации на такой площадки. Для заключения таких договоров необходимо сделать электронную цифровую подпись. На флешке, которая по сути и является подписью, находится особый код-ключ, подтверждающий правомочия лица, заключающего сделку. Выдача их возможна только специальными организациями. Те в свою очередь проходят аккредитацию у Министерства связи и становятся удостоверяющими центрами. Очевидно, что данная услуга не предоставляется бесплатно. Кроме того, ее необходимо приобретать ежегодно. Стоить пользование ЭЦП будет около 5000 рублей. Для получения ключа нужно подать пакет документов в удостоверяющий центр вместе с заявкой и ждать в течение пары дней.
Более подробную инструкцию можно найти на любой из 6 электронных площадок, работающих с 44 ФЗ в 2019 году. Там же представлен список необходимых для конкретной площадки документов и сроки аккредитации. Обычно они не превышают 5 рабочих дней. В этот период платформа проверяет компанию и принимает решение об аккредитации. К слову, получать ее нужно заново каждые 3 года.
Подготовка и подача заявки для участия
Потенциальный участник торгов на госзакупки должен предоставить полный пакет документов, соответствующий всем требованиям. Подать его можно в электронной или бумажной форме. Это и будет считаться заявкой участника торгов. Весь пакет должен содержать актуальную и достоверную информацию. Также понадобится заверение уполномоченного лица участка. При бумажной подаче необходимо сшить документы, пронумеровать и отправить заказчику. Электронная подача осуществляется посредством электронной площадки
Заявки, поданные позже установленного срока, не допускаются к торгам, а значит важно сделать это вовремя. Если заявка предусматривает под собой обеспечение, то участник должен перевести необходимую сумму заказчику, в иных случаях допускается перевод денежных средств оператору площадки
Результаты тендера можно увидеть на ЕИС.
Подписание контракта
Победа в тендере еще не означает конец работы с документацией. После проведения электронных торгов заказчик обязан отправить проект контракта в течение 5 календарных дней. Исполнитель также получает 5 дней после получения проекта на ознакомление с контрактом
Важно изучить все разделы, чтобы не упустить важные детали. Особенно стоит изучить разделы, касающиеся сроков исполнения и оплаты, также изучите раздел штрафных санкций
Бывает, что возникают несогласия сторон по некоторым пунктам договора, тогда формулируются правки. Следующим шагом в данной ситуации является протокол разногласий. Отправить его можно всего один раз, так что нужно внимательно отнестись к этому вопросу. Однако, не стоит забывать, что на подписание контракта выделяется не более 20 календарных дней, а значит нельзя затягивать. Отсчет идет с момента публикации результатов аукциона на ЕИС.
Планы-графики размещения заказов
-
План-график размещения заказов Роспатента на 2021 г. (сайт zakupki.gov.ru) (PDF — 439 Кб)
-
План-график размещения заказов Роспатента на 2020 г. (сайт zakupki.gov.ru)
-
План-график размещения заказов Роспатента на 2019 г. (сайт zakupki.gov.ru)
-
План-график размещения заказов Роспатента на 2018 г. (сайт zakupki.gov.ru)
-
План-график размещения заказов Роспатента на 2017 г. (PDF — 207 Кб)
-
Обоснования плана-графика размещения заказов на 2017 г. (PDF- 2,2 Мб)
-
План-график размещения заказов Роспатента на 2016 г. (сайт zakupki.gov.ru)
-
План-график размещения заказов Роспатента на 2015 г. (PDF — 250 Кб)
-
План-график размещения заказов Роспатента на 2014 г. (PDF — 250 Кб)
-
План-график размещения заказов Роспатента на 2013 г. (PDF — 150 Кб)
Информация об осуществлении закупок, а также информация о контрактах и договорах размещена на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок: zakupki.gov.ru
Чем регламентируются госзакупки?
Госзакупки регламентируются Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом № 44-ФЗ, а также другими Федеральными законами.
Основным же нормативным документом является Федеральный закон № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Поэтому если вы всерьёз решили освоить тему госзакупок, то начать свое обучение необходимо непосредственно с изучения 44-ФЗ. Это своего рода “букварь”, без знания которого вы не сможете принимать участия в закупках.
К кому пойти учиться?
На что обратить внимание при выборе курсов по госзакупкам и как разобраться где настоящие эксперты, а где поверхностные знания?
В первую очередь я бы рекомендовал обратить внимание на наличие лицензии, это первый этап который отсеит маленькие компании чья экспертность в сфере обучения закупок сомнительна.
Следующий пункт зависит от вашего уровня знаний темы госзакупок. Если вы уже проходили курсы, вы знаете в чем отличие 44-ФЗ и 223-ФЗ, вам просто требуется пройти повышение квалификации, то вы наверняка знаете, что вам нужно
Просто переходите в конец статьи и смело выбирайте из топ 3 компаний предоставляющих обучение.
Если вы только начинаете свой путь в госзакупках, то для начала нужно ответить себе на несколько вопросов:
Вы поставщик или заказчик ?
В первом случае выбирать курсы из раздела: ,
во втором – .
Обучение по 44-ФЗ и 223-ФЗ вместе или по раздельности?
Чем меньше областей охватывает курс тем он более детальный, вы будете более сосредоточенны на одной теме. Такой курс более качественный.
Например: Вы можете купить один курс для заказчиков и поставщиков, но вряд ли вам одновременно потребуется быть в двух ролях одновременно. Если к тому же такой курс проходит по экспресс программе, то и знания после его прохождения будут довольно посредственные.
На основе основных параметров мы составили рейтинг по десяти популярным компаниям предоставляющие обучение в сфере госзакупок.
Для тех кто не хочет читать подробности сразу открывайте .
Регистрация на портале Госзакупок ЕИС
С появлением нового законодательства Российской Федерации в виде законов 44 и 223 в значительной степени упростилось проведение закупочных мероприятий по государственным и муниципальным контрактам.
Введение электронных торговых площадок позволило обеспечить открытость и доступность всех государственных, и не только, сделок. Однако, много вопросов у пользователей, связано с регистрацией на портале ЕИС, а также особенностями работы там.
Получение электронной подписи
Для работы с сайтом единой информационной системы – иными словами ЕИС, необходимо оформить цифровую подпись.
Сделать это можно обратившись в МФЦ и предоставив следующий пакет документов:
- Выписка из ЕГРЮЛ.
- Копия документа из ЕГРИП.
- Оригинал и копия паспорта.
- Оригинал СНИЛС.
После успешного прохождения процедуры МФЦ выдаст сертификат и цифровой ключ для подписи документов в ЕИС.
Установка необходимых сертификатов
и скачав соответствующий файл:
После успешного скачивания на компьютер файл нужно установить. Сделать это можно перейдя в каталог, куда сохранился файл, и два раза кликнув на него мышкой:
В появившемся окне следует нажать на установить сертификат:
После этого появится окно выбора места сохранения сертификата. Сохранить его нужно так, как показано на скриншоте:
После этого можно смело нажимать на кнопку далее и, затем, в появившемся окне нажать на готово:
После установки данного сертификата нужно вернуться к ссылке указанной выше и скачать следующий сертификат:
Процесс установки данного сертификата полностью идентичен с инсталляцией предыдущего.
Последним скачиваемым файлом является программа для формирования цифровой подписи Sign.cab:
Произвести установку данного программного обеспечения можно перейдя в каталог, где сохранен данный файл и дважды кликнув по нему:
Сайт zakupki.gov.ru: непосредственно регистрация
После этого перед пользователем интернет-ресурса ЕИС откроется документ, в который необходимо внести все регистрационные данные организации.
После заполнения всех требуемых данных можно смело нажимать на кнопку Сохранить
Все! Личный кабинет организации на портале госзакупок создан. Теперь можно переходить к внесению уполномоченных пользователей. Сделать это можно перейдя в соответствующий раздел в личном кабинете:
Что такое госзакупки?
Государственные закупки — это система размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг для муниципальных или государственных нужд. Госзакупки были введены законом от 21 июля 2005 № 94-ФЗ, который утратил силу с 1 января 2014 года.
Сейчас порядок госзакупок регулируется законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», но на некоторых электронных торговых площадках все еще встречаются ссылки на закон № 94-ФЗ. Такая контрактная система предполагает конкурсный отбор поставщиков товаров и услуг, что позволяет получить государству самые выгодные условия для поставок и снизить коррупцию в сфере госзакупок через систему «откатов», хотя, конечно, о полном ее искоренении в этой сфере говорить еще рано.
Спектр государственных или муниципальных заказов очень широк, среди них есть множество мелких, не превышающих 1 млн. рублей. Это дает возможность участвовать в госзакупках не только крупным поставщикам, но и малому бизнесу, в том числе индивидуальным предпринимателям. Для поставщиков, являющихся субъектами малого бизнеса и социально ориентированными некоммерческими организациями, существует особая квота — не менее 15% совокупного годового объема госзакупок заказчики обязаны делать у них (статья 30 закона № 44-ФЗ). Количество государственных и муниципальных заказчиков на официальных сайтах превышает 250 тысяч, каждый день объявляются сотни новых заказов на сотни
Способы госзакупок
Существует два основных вида государственных закупок:
- конкурентные (с проведением конкурса между претендентами);
- неконкурентные (когда заказ поступает непосредственно исполнителю).
Закупка на неконкурентной основе допускается для разовых контрактов, стоимость которых ниже ста тысяч рублей, а также для ситуаций, когда предоставление услуги может оказать только один поставщик (электричество, газ, отопление и водоснабжение).
Тендеры на конкурентной основе бывают открытого и закрытого типа. В первом случае к участию допускаются все желающие, во втором круг потенциальных поставщиков определяется самим заказчиком.
Существует несколько видов конкурентных госзакупок: аукционы, сборы коммерческих предложений, конкурсы или котировочные тендеры
Они отличаются критериями выбора – если в аукционах побеждает тот, кто дал минимальную цену, то в конкурсах важно соответствие всем требованиям, предъявляемым к исполнителю. По данным статистических исследований ЕИС, госзакупки чаще всего проходит либо в форме электронного аукциона, либо в форме целевого заказа на неконкурентной основе
Существуют тендеры самых разных масштабов. Для компаний, предоставляющих не эксклюзивные услуги, проще всего начинать именно с аукционных заказов. Также можно сформировать коммерческое предложение и самостоятельно отправить его в муниципальное учреждение – если предложенные условия устроят заказчика, он вправе самостоятельно выбрать поставщика и заключить с ним договор.
Где проводятся госзакупки
Все торги, связанные с государственными закупками, объявляются и проходят на официальных электронных площадках. Для заключения контрактов стоимостью выше 100 тысяч обязательным условием является публикация информации о них на официальном сайте. В объявлении указываются все особенности и требования, предъявляемые к потенциальному исполнителю заказа, а также – если это аукцион – указываются максимальная начальная цена и время старта официальных торгов.
Электронные площадки
Заявки на участие в тендерах разрешается подавать на нескольких порталах, получивших соответствующее разрешение от Министерства экономического развития. В настоящий момент актуальны девять сайтов, на которых публикуются различные бюджетные заказы и проводятся электронные торги в соответствии с положениями 44-ФЗ и 223-ФЗ:
- «Сбербанк-АСТ» — наиболее популярный сервис для электронных торгов;
- «РТС-тендер»;
- ЕЭТП (она же «Россельторг» или «Росэлторг»);
- «ЗаказРФ»;
- «Российский аукционный дом»;
- «НЭП», ранее называвшаяся ММВБ;
- «Газпромбанк» ЭТП;
- «ТЭК-Торг» – онлайн-сервис, на котором проводят тендеры ПАО «НК Роснефть» и ряд ее дочерних компаний.
Также существует отдельная платформа для закрытых торгов и размещения заказов Министерства обороны — АСТ «ГОЗ».
Полный перечень электронных площадок вы найдете в соответствующем разделе сайта.
Как стать поставщиком
В торгах по ФЗ 44 и ФЗ 223 могут участвовать разные коммерческие организации, независимо от объемов их товарооборота и формы собственности. У многих небольших предприятий всегда есть шанс нарастить свой товарооборот и улучшить экономическую составляющую своей организации за счет госзакупок. Чтобы вступить в программу, поставщик должен отвечать таким требованиям:
- Отсутствие налоговой задолженности.
- При некоторых торгах выдвигаются доптребования: аккредитация, лицензия, сертификаты.
- Необходимо иметь начальный капитал для оплаты обеспечения по контракту. Есть правило: 0,5-5% — при подаче заявки и 5-30% — после выбора в качестве исполнителя. После выполнения заказа без просрочек и согласно договору, обеспечение подлежит возврату.
- Предоставить полный пакет документов на свою организацию (выписка ЕГРЮЛ/ЕГРИП), копия ИНН, учредительные документы, доверенность на уполномоченное лицо, для ИП предоставить паспорт).
Что такое ЭЦП, как ее получить
Государственные закупки подразумевают наличие у исполнителя электронной цифровой подписи — ЭЦП. Она нужна для подписи документов в электронном виде и несет ту же юридическую силу, что и обычная подпись. Получить ЭЦП можно двумя способами:
- Оформить заявку через ЕИС Госуслуги, заполнив все необходимые для этого поля документа.
- Обратиться в специализированный удостоверяющий центр. Полный список представлен на портале Министерства связи.
Примерная цена ЭЦП — от 3 тысяч до 8 тысяч рублей. Изготовление займет около двух дней.
При обращении за изготовлением ЭЦП юридическим лицам и ИП необходимо предоставить полный пакет документов на организацию (тот же, что и при аккредитации на портале госзакупок.гов.ру)
Регистрация поставщика
проводится на портале www.zakupki.gov.ru.
- Здесь участники только регистрируются и знакомятся с информацией, а сами торги проходят на специальных электронных торговых площадках.
- Нужно выбрать площадку, где будет проводиться аукцион или торги по 223-ФЗ или 44-ФЗ.
- Для участия в ЭТП необходимо иметь ЭЦП.
- Полный пакет документов поставщик предоставляет при регистрации на ЭТП.
- После прохождения всех этапов можно вносить обеспечение и начинать участвовать в торгах.
Схема «Как стать поставщиком на госзакупках»:
Регистрация на сайте
Поставщики проходят на сайте верификацию, то есть сличение документов с их реальной деятельностью и подтверждение благонадежности. Они должны доказать, что их предприятие работает в рамках Российского закона и реально существует. Так к торгам не допускаются мошеннические организации.
Как разместить предложение
После регистрации на сайте закупки.гов.ру и электронной торговой площадке поставщику нужно подать оферту. Процесс поиска своего заказчика пройдет быстрее.
- Для этого в личном кабинете ЭТП из меню выбрать «Создать оферту».
- В открывшемся блоке ввести информацию по услугам, которые вы оказываете, работам, товару.
- Публикация предложения произойдет сразу после подписания документа при помощи ЭЦП.
Как заключить договор с заказчиком согласовать и подписать документы
Когда заказчик выбирает своего исполнителя, последнему нужно в пятидневный срок предоставить проект государственного контракта. При рассмотрении условий возможно составление протокола разногласий.
Здесь нужно помнить, что заказчик вправе потребовать обеспечение исполнения контракта в сумме не более 30%.
Контракт подписывается в срок, не превышающий двадцать дней.
Как отследить выполнение
Чтобы не быть оштрафованным и не потерять репутацию, поставщик должен постоянно отслеживать сроки выполнения госзаказа по пунктам:
- Затраты.
- Выполнение объемов поставки, работ.
- Отслеживать сроки по графику.
Специальная комиссия принимает товары и выполненные работы. В нее обязательно входят представители от исполнителя/поставщика, иначе ее заключение будет считаться недействительным.
Комиссия может вынести только два результата: принято или отказано.
Отчет о проведении приемки размещается заказчиком не позднее 7 дня. В ЕИС выгружается файл в формате: Word, Excel, PDF.
Заказы государственного образца
ЕИС госзакупки на официальном сайте представлена в виде механизма. Он регулирует и управляет размещением, продвижением и реализацией всех товарных позиций и заказов Российской Федерации, которые опираются на кодексы гражданского и бюджетного типа, ряд федеральных законов и других, не менее важных постановлений.
Сайт
Основные законы представляют собой информацию, регламентированную законодательством по таким направлениям, как конкуренция, поставки продукции, контрактный подход к приобретению и оплате, нужды муниципального типа, систематическое пополнение товаров, услуг, рабочих моментов, в которых нуждаются госучреждения, организации и другие социальные объединения.
Законы предполагают готовность рынка к проведению всех государственных закупок через интернет, посредством компьютера, но на данный момент, большая их часть проводится на площадках.
Госзаказы – это оформление заявки на товары или полное выполнение специализированных работ за счет государственного бюджета или же поступление финансов из муниципалитетов, от частных и физических лиц. Также сюда входят закупки из источников дохода, находящихся у внебюджетных организаций.
О гозаказах можно узнать из раздела Информация для заказчиков.
Информация для заказчика
Госзаказы нужны для следующего:
- регулировка потребностей РФ и государственных заказчиков, чтобы выполнить программы целевого направления, что касается, как заграничного капитала и взаимодействия, так и внутригосударственного, но при одном условии – Россия должна являться непосредственным участником сделки;
- обеспечение необходимых нужд субъектов РФ или же заказчиков государственного направления, которые приобретают не только услуги или товары, но и региональные, государственные и районные программы любого типа;
удовлетворение муниципалитетов касательно самоуправленческой деятельности, руководства и пополнение товарами, услугами, рабочей силой государственные учреждения, что задействованы в основной всероссийской программе по улучшению или восстановлению рабочих нюансов и руководящих моментов.
Профессиональный стандарт “ЭКСПЕРТ в сфере закупок”
Обобщенные трудовые функции | Трудовые функции |
Консультирование в сфере закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд | Мониторинг рынка предмета закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд |
Консультирование по закупочным процедурам | |
Экспертиза в сфере закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд | Экспертиза закупочной процедуры |
Экспертиза исполнения и результатов исполнения контракта | |
Организация работ по экспертизе и консультированию в сфере закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд | Управление организацией, обеспечивающей консультирование и экспертизу в сфере закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд |
Проведение аттестации (оценки профессиональной квалификации) и контроль повышения профессионального уровня работников в структурном подразделении или в организации | |
Исследование теоретических и практических проблем закупочной деятельности |
Полный текст документа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 сентября 2015 г. N 626н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА “ЭКСПЕРТ В СФЕРЕ ЗАКУПОК”
Реестр закупок
Сайт http://zakupki.gov.ru предназначен для оперативного информирования субъектов бизнеса об актуальных госзаказах на определенные виды работ, поставку товаров и предоставление услуг с целью обеспечить нормальное функционирование федеральных и муниципальных органов Российской Федерации.
Администраторами сайта в режиме реального времени производится мониторинг учетных записей и управление контентом, отслеживание корректности процессов регистрации субъектов предпринимательской деятельности, контроль проведения конкурсов на госзакупки и реагирование на запросы пользователей.
Кроме того, на портале возможно частичное оформление сделок и вырисовывается перспектива со временем перейти на безбумажный оборот и скрепление документов электронной подписью.
Главный портал закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ представляет общие и отдельные разделы для перечней, реестров планов закупок по каждому федеральному закону.
С помощью расширенного поиска можно сортировать и отфильтровать государственные заказы.
В процессе отбора по критерию «Федеральный закон» можно выбрать:
- 44-ФЗ;
- 223-ФЗ;
- ПП РФ 615 (Капитальный ремонт);
- 94-ФЗ.
Есть возможность поиска заказа по реестровому номеру закупки, по ОКПД2, ОКПД и коду позиции КТРУ.
Все операции группируются по этапам на такие, что находятся в процессе:
- подачи заявок;
- работы комиссии;
- закупка завершена;
- закупка отменена.
По способу определения поставщика выделены:
Заявки можно отобрать по дате:
- размещения заказа;
- окончания подачи заявки;
- дате проведения электронного аукциона;
- дате обновления.
Представлена группировка заказов по ценовой категории и возможность отбора по начальной (максимальной) цене контракта, товара (работы, услуги) или ассортиментной единицы, а также по размеру аванса в процентах.
Реестр закупок также позволяет найти операцию закупки по ее номеру.
Поддерживается также поиск по:
- наименованию и ИНН заказчика;
- субъекту РФ;
- месту поставки товара, работы или услуги;
- ОКТМО;
- уровню организации заказчика и т.д.
Собирается также информация относительно потребности в банковском и казначейском сопровождении, об особенностях закупки.
Поиск заказов можно осуществлять по ключевым словам, но возможны и исключения слов из поиска. Для этого предусмотрена галочка «С учетом всех форм слов», которая позволяет выводить все части речи в результаты.
Как стать заказчиком
Размещать заказы на Госзакупках могут государственные и муниципальные организации, работающие по 44-ФЗ и 223-ФЗ. В таблице размещен список всех учреждений, допускаемых до регистрации в качестве заказчика.
Регистрируются на сайте госзакупок только заказчики услуг/товаров. Чтобы участник мог подавать заявки, ему необходимо состоять в сводном реестре организаций. В нем заказчик формирует идентификационный код и происходит автоматическая регистрация на портале.
После этого нужно авторизоваться. Необходимо учитывать, что для торгов по 44-ФЗ и 223-ФЗ регистрация разная. Если компания желает работать по обоим направлениям, то ей необходимо регистрироваться дважды.
Авторизация по 44-ФЗ
На главной странице выбрать «Личный кабинет участника» и во всплывшем окне нажать на ЛК 44-ФЗ.
Выбрать один из вариантов:
Появится информационное сообщение:
В нем говорится, что на основании сводного реестра вы зашли под руководителем организации. Для работы в ЕИС и участия в торгах необходимо в личном кабинете госзакупок назначить администратора вашей организации, то есть уполномоченное лицо.
В открывшейся анкете внесите данные руководителя.
- Фамилия, имя, отчество.
- Должность, как по Уставу.
- Контактный телефон.
- Адрес электронной почты.
- Назначьте полномочия, выбрав из списка предложенных.
Руководитель компании должен назначить администратора, то есть человека, который будет заниматься закупками. На главной странице личного кабинета нужно пройти по «Зарегистрировать нового пользователя».
Откроется анкета, в которой обязательно заполнить все поля:
- Фамилия, имя, отчество.
- Должность согласно штатному расписанию.
- Контактный телефон.
- Персональная электронная почта.
- Адрес электронной почты организации, куда будут поступать уведомления от ЕИС.
- Подгрузить сертификат пользователя.
Программа проводит сверку прикрепленного сертификата и по окончании поставить свою ЭЦП для подтверждения.
На указанный адрес электронной почты поступит письмо, в котором содержится уникальный логин и пароль для входа в ЕИС.
Авторизация по 223-ФЗ
В этом варианте регистрация будет проводиться через портал Госуслуг. Руководитель компании проходит на портале ЕСИА регистрацию организации. Для этого понадобится получить в любом удостоверяющем центре квалифицированную ЭЦП. Ознакомиться перечнем УЦ можно на этой странице: https://e-trust.gosuslugi.ru/CA.
- Регистрация юридического лица на ЕСИА:
- Заполнить форму, где указать тип организации.
- Ввести данные: тип госоргана, местонахождение организации, ОКТМО, вышестоящее ведомство.
Пока вышестоящая организация не подтвердит принадлежность вашей компании к ней, будет указан статус: юридическое лицо.
Общие положения
Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд регулируются Федеральным законом РФ от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (PDF – 1 Mb).
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд (далее также — размещение заказа), в том числе устанавливает единый порядок размещения заказов, в целях обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации при размещении заказов, эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере размещения заказов, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.
В целях выполнения требований указанного закона на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет публикуется информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации или муниципальных нужд: http://www.zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html
Как стать заказчиком
Право формировать тендеры для госзакупок имеют все государственные структуры, работа которых регламентируется 44-ФЗ и 223-ФЗ. Существует официальный реестр, уточняющий перечень организаций с подобными полномочиями. Заказчик проходит регистрацию на сайте и торговых площадках с помощью идентификационного кода, который формируется в данном реестре.
После заполнения всех анкетных данных руководителя в личном кабинете, нужно самостоятельно назначить сотрудника, который будет администрировать закупочную деятельность. Для этого выбирается специальный пункт – «регистрация нового пользователя», после чего указываются все необходимые данные закупщика. Потребуется также подгрузить пользовательский сертификат. Если всё сделано правильно – программа, закончив проверку, предложит утвердить данные с помощью ЭЦП. После подписания на электронную почту придет письмо, в котором будут указаны логин и пароль для авторизации в системе ЕИС.