Площадки в меркурий хс: что это и как с ними работать

Как получить доступ к личному кабинету «Меркурий ХС»

С июля 2018 года все индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны при перемещении сельхозтоваров по стране оформлять электронную сопроводительную документацию. Поэтому каждый хозяйствующий субъект должен зарегистрироваться в подсистеме «Меркурий ХС».

К участникам ФГИС относятся:

• производители кормов;
• предприятия общественного питания;
• точки розничных продаж;
• агропромышленные комплексы;
• фермерские хозяйства;
• молокозаводы;
• мясокомбинаты;
• организации, занимающиеся хранением ветеринарной продукции;
• предприятия, выполняющие транспортировку сельскохозяйственных товаров.

То есть, участниками ФГИС являются все компании, которые занимаются выпуском, перевозкой, сбытом, переработкой ветеринарных продуктов. Посмотреть, на какие именно товары необходимо оформлять электронную ветеринарную сопроводительную документацию (эВСД), можно в Приложении к Приказу №648, принятому Министерством сельского хозяйства России 18.12.2015. Работать в подсистеме «Меркурий ХС» можно через API- или веб-интерфейс.

Особенности регистрации через веб-интерфейс

Чтобы начать работать в веб-интерфейсе, необходимо получить логин и пароль для входа в подсистему «Меркурий ХС». Для этого надо подать заявку. Сделать это можно одним из предложенных ниже способов:

• Через оператора ФГИС. Тут выдаются реквизиты для входа в личный кабинет. Площадку же надо регистрировать через управление Россельхознадзора. Для получения данных для входа в «Меркурий ХС» необходимо сформировать заявку и подписать ее электронной подписью. Готовый документ отправить на электронную почту. После рассмотрения заявки придет пароль с логином на электронный ящик, указанный в заявлении.
• Через территориальное управление Россельхознадзора. Тут можно подключить площадку и получить пароль с логином. Подать заявку можно дистанционно либо при личном посещении учреждения. Заявление оформляется по шаблону. Надо учитывать, что бланки для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отличаются.

Организуем регистрацию в Меркурий XC и обучим персонал

Особенности регистрации через API-интерфейс

При работе через API-интерфейс можно передавать информацию из учетной системы компании в подсистему Меркурий через универсальный шлюз ВетИС.API по протоколам SOAP/XML. Через данный интерфейс рекомендуется работать крупным компаниям, которые имеют большую номенклатуру товаров и каждый день оформляют свыше 5000 ветеринарных сопроводительных документов.

Сначала получают доступ к тестовой версии, а после этого – к полной. Необходимо отправить электронное заявление. К заявке следует прикрепить скан-копию заявления, оформленного на фирменном бланке организации по шаблону и скрепленного печатью и подписью директора. После рассмотрения запроса на электронный ящик будут высланы данные для входа в личный кабинет. В целом регистрация занимает около пяти дней.

После того, как будет закончена разработка отладки в тестовой версии, можно приступать к активации продуктивного контура. Чтобы подключиться к полной версии, нужно отправить соответствующую заявку. Требуется заполнить анкету и прикрепить к ней отсканированную копию заявления, оформленного на фирменном бланке компании с подписью директора и печатью. Все данные для входа вышлют на электронный ящик после рассмотрения заявки.

Как ИП пройти регистрацию

Чтобы работать с ВСД в электронной форме, необходима регистрации в «Меркурии». Далее подробно разберём этот процесс для ИП в виде пошаговой инструкции.

Шаг 1. Подготовка заявления

Чтобы зарегистрироваться во ФГИС, нужно подать заявление на имя руководителя Управления Россельхознадзора своего региона. Его шаблон размещен на сайте информационной системы.

В табличной части заявления построчно нужно указать такие сведения:

• ФИО предпринимателя;
• паспортные данные;
• ИНН;
• ОКВЭД;
• размер предприятия в зависимости от количества работников. В соответствии с законом 209-ФЗ от 24 июля 2007 года, субъекты малого и среднего бизнеса делятся на микропредприятия, в которых нанято до 15 человек, малые предприятия — от 16 до 100 человек и средние предприятия — от 101 до 250 человек;
• адрес регистрации индивидуального предпринимателя;
• адрес электронной почты;
• номер контактного телефона.

Ниже табличной части идёт строка для указания номера электронной заявки в системе «Цербер» — к ней мы вернёмся чуть позже. Далее нужно указать ФИО представителя и доверенность, на основании которой он действует. Или имя предпринимателя и его ОГРН. Заявление следует подпись и указать дату.

К заявлению есть несколько приложений. В приложении № 1 ИП перечисляет свои объекты. По каждому он указывает вид, название, вид деятельности, в собственности он или во владении, а также подробный адрес.

В приложении № 2 перечисляются работники ИП, которые получат доступ к «Меркурию». В отношении каждого работника нужно указать: порядковый номер, ФИО, гражданство, паспортные данные, СНИЛС, электронный адрес, номер телефона, должность. Также нужно определить уровень доступа — является он администратором или нет. Администратор выбирается из списка уполномоченных лиц. Он сможет устанавливать разные права доступа для себя и для других пользователей. И последний пункт — имеется ли у сотрудника ветеринарное образование. Если да, то необходимо указать сведения о документе, который это подтверждает.

Кроме того, на каждого работника нужно заполнить приложение № 5 «Согласие на обработку персональных данных». В приложениях № 3 и № 4 содержится справочная информация, которая нужна для заполнения заявления — название видов объекта и перечень видов деятельности.

Также существует облегчённая форма заявления — в ней не указываются поднадзорные объекты. Она применяется при регистрации в системе не напрямую, а через операторов — коммерческие компании, которые предлагают собственные сервисы и программы для работы с «Меркурием». В этом случае площадки регистрируются отдельно. В таком заявлении всего 2 приложения — список уполномоченных лиц и согласие на обработку данных.

По ссылкам выше можно скачать оба бланка заявлений на подключение к системе «Меркурий» от Россельхознадзора (регистрация для ИП). Чуть ниже рассмотрим, как подать заполненную заявку. Но перед этим вернёмся к системе «Цербер».

Шаг 2. Внесение площадок

Параллельно с подготовкой заявления нужно зарегистрировать свою компанию и площадки в ИС «Цербер». Под площадками в данном случае понимаются цеха, склады, магазины и прочие объекты, где производятся операции с подконтрольными товарами. «Цербер» — это сервис регистрации таких объектов, составная часть «ВетИС». Объекты можно добавить в него и позже, однако начать работу с ВСД без этого не выйдет.

Внести площадки в «Цербер», помимо регистрации в системе «Меркурий», обязаны также ИП, осуществляющие розничную торговлю. В этом случае поднадзорным объектом является магазин.

Добавление площадок в «Цербер» производится на сайте системы через форму регистрации для хозяйствующих субъектов. Когда электронная заявка на добавление будет сформирована, система покажет её номер. Его нужно вписать в заявление из шага 1.

Шаг 3. Подача заявления и получение доступа

Орган РСХН рассмотрит заявление в течение 5 дней. Если всё в порядке, заявителю будут высланы данные для авторизации — логин и пароль. Если подавалась форма заявления без указания объектов, нужно обратиться в Ветеринарное управление своего региона либо в Территориальное управление Россельхознадзора для верификации добавленных в «Цербер» площадок.

Итак, мы рассмотрели, как зарегистрироваться в «Меркурии», привели бланк заявления для ИП и рассказали о добавлении объектов в подсистему «Цербер». Когда все эти шаги будут пройдены, а орган РСХН верифицирует площадки, у предпринимателя появится возможность обмениваться электронными документами со своими контрагентами.

О получении доступа в личный кабинет системы «Цербер» для хозяйствующий субъектов

19 декабря 2017 г.

Центральный аппарат Вниманию: сотрудников и руководителей органов государственной власти в сфере ветеринарии субъектов Российской Федерации, сотрудников и руководителей территориальных управлений Россельхознадзора, хозяйствующих субъектов, осуществляющих импорт, добычу, производство и оборот подконтрольных госветнадзору товаров Уважаемые коллеги, дамы и господа! С 01.12.2017 г. появилась возможность получения доступа в личный кабинет системы «Цербер» для хозяйствующих субъектов – участников оборота подконтрольных госветнадзору товаров. Доступ к личному кабинету может быть получен несколькими способами. Способ первый. Если хозяйствующий субъект уже зарегистрирован и имеет реквизиты доступа к системам ФГИС «ВетИС», то доступ в личный кабинет можно получить самостоятельно через систему «ВетИС.Паспорт», сделать это может пользователь данного хозяйствующего субъекта с ролью «Администратор».  Способ второй. Если хозяйствующий субъект уже зарегистрирован и имеет реквизиты доступа к системам ФГИС «ВетИС», но у него отсутствует пользователь с ролью «Администратор» в системе «ВетИС.Паспорт», то необходимо обращаться в территориальное управление Россельхознадзора, указав ФИО одного или нескольких сотрудников, которым требуется предоставить доступ в личный кабинет системы «Цербер». Способ третий. Пользователи, не имеющие доступ к системам ФГИС «ВетИС», при прохождении процедуры регистрации могут дополнительно указать о необходимости предоставить доступ в личный кабинет системы «Цербер».  При наличии доступа к личному кабинету системы «Цербер» (https://cerberus.vetrf.ru/cerberus/hs) пользователю доступны следующие функции: • просмотр сведений о своей организации (наименование, форма собственности, ИНН, КПП, адрес регистрации и т.д.). Для актуализации сведений об организации хозяйствующему субъекту необходимо обращаться в территориальное управление Россельхознадзора; • просмотр списка площадок, где данный хозяйствующий субъект является собственником, а также просмотр списка площадок, где хозяйствующий субъект осуществляет свою деятельность; • возможность подачи электронной заявки на объединение площадок, где хозяйствующий субъект – заявитель является собственником данных площадок. Такая заявка направляется в ветеринарное управление субъекта РФ, в зоне ответственности которого находятся объединяемые площадки. После рассмотрения и подтверждения заявки, дубликаты площадок объединяются. Напоминаем, что крупным участникам оборота было предложено получить «эксклюзивные» права доступа в личный кабинет системы Цербер. Хозяйствующим субъектам с «эксклюзивными» правами в личном кабинете доступны следующие функции: • просмотр и редактирование сведений о своей организации (наименование, форма собственности, ИНН, КПП, адрес регистрации и т.д.); • просмотр списка площадок, где данный хозяйствующий субъект является владельцем, а также возможность редактирования сведений о таких площадках; • просмотр списка площадок, где хозяйствующий субъект осуществляет свою деятельность, но не является владельцем. Возможность разрывать связь с такими площадками; • возможность регистрировать площадки, владельцем которых является данный хозяйствующий субъект, а также возможность создавать связь с такими площадками;  • возможность подачи электронной заявки на объединение площадок, где хозяйствующий субъект – заявитель является собственником данных площадок. Далее заявка, как и в первом случае, направляется в ветеринарное управление. В дальнейшем предполагается существенная доработка и расширение услуг, предоставляемых в личном кабинете системы «Цербер». Появится возможность подавать электронную заявку на редактирование данных о хозяйствующем субъекте или площадке в системе «Цербере».

Категории:

Электронная сертификация

Схема работы Государственной информационной системы

Система прослеживаемости животноводческой продукции

«Государственная информационная система в области ветеринарии» позволяет решить одну из главных проблем в обеспечении пищевой и биологической безопасности страны — обеспечение сквозной прослеживаемости всей животноводческой продукции. Причем, позволяет решить не только в рамках Российской Федерации, но и на всей территории Таможенного Союза.

Рис. 1. Система прослеживаемости животноводческой продукции

Россельхознадзор в сотрудничестве с ветеринарными службами некоторых субъектов Российской Федерации, лабораториями и институтами в течение нескольких лет работает над созданием материально-технической и технологической базы для внедрения такой системы прослеживаемости. В настоящее время уже созданы, апробированы и внедрены в опытно-экспериментальном порядке несколько информационных программных комплексов, зарегистрированные в качестве государственных информационных систем. Это Аргус, Меркурий и Веста, которые как раз и являются материальной основой системы прослеживаемости.

Наиболее широко из них известен программный комплекс Аргус, поскольку одной из его функций является поддержание системы выдачи разрешений на ввоз и вывоз поднадзорных госветнадзору грузов. Главной же функцией является то, что для всех заинтересованных должностных лиц и собственников (как членов бизнес-сообщества, так и граждан, ввозящих и вывозящих принадлежащих им животных, корма и т.д.) Аргус создал возможность в режиме реального времени «видеть» и, соответственно, контролировать все (в лице заинтересованных должностных лиц) товарно-транспортные потоки, пересекающие границы России, либо их часть (члены бизнес-сообщества и граждане), к которой они имеют отношение.

Менее известна система Веста, основной функцией которой является поддержка лабораторного ветеринарного комплекса. В этой системе все подведомственные Россельхознадзору ветеринарные и не только лаборатории в режиме реального времени оформляют приемку на исследование, протоколирование исследования и оформление его результатов. Таким образом, в любой момент времени известно где, сколько и каких исследований проведено, проводится, какие пробы и на какие показатели исследуются и т.д. и т.п.

Центральным же звеном системы прослеживаемости является программный комплекс Меркурий. Его основная функция — поддержание внутренней электронной сертификации всех типов грузов.

«Внутри» Меркурия каждый последующий сертификат связан с предыдущим (или с предыдущими, если их было несколько) и последующими. Меркурий «общается» как с Аргусом, т.е. он «знает», откуда этот груз или сырье для его производства ввезены (если сырье или продукция импортированы в Россию), так и с Вестой, т.е. он «знает», на что и с какими показателями он (оно) исследовано. Причем «знает» по всей цепочке – от животного до готовой продукции. Вот это и есть система прослеживаемости ПОЧТИ в полном объеме. Почти, потому что в розничной сети эти грузы уже не подконтрольны госветнадзору.

Вход в ФГИС

Так, для входа в “Меркурий ХС” (хозяйствующие субъекты) можно перейти по прямой ссылке: https://mercury.vetrf.ru/hs. Или, например, “Меркурий ГВЭ” (госветэкспертиза) — зайти на http://mercury.vetrf.ru/gve. Во всех случаях интерфейс для авторизации будет выглядеть одинаково. Чтобы ознакомиться с детальной информацией, кликните на иконку знака вопроса рядом с надписями “Вход в систему” и “Войти при помощи”.

Введите имя пользователя и пароль, полученные после успешной заявки о регистрации для доступа к информационным системам Россельхознадзора (они находятся в письме, уведомляющем о подтверждении). Если вы находитесь на чужом компьютере, поставьте галочку напротив надписи “Не запоминать имя пользователя”. Кликните на кнопку “Войти”.

Кроме того, вход в личный кабинет можно осуществить с помощью портала государственных услуг.

Если все требования соблюдены, кликните на надпись “Госуслуги”. Откроется новая страница, на которой вы можете выполнить вход тремя способами:

• вводом номера мобильного телефона или e-mail адреса;
• с помощью СНИЛС;
• через электронную цифровую подпись.

Для того чтобы авторизироваться одним из первых двух способов, переключайтесь между соответствующими вкладками под надписью “Вход ФГИС ВетИС”. Иначе кликните на “Вход с помощью электронной подписи” под данным окном. После указания всех необходимых данных нажмите на кнопку “Войти”.

Если у вас отсутствует профиль на Едином портале государственных услуг, нажмите на надпись “Зарегистрируйтесь…” над кнопкой для авторизации с помощью ЭЦП. Сначала необходимо будет создать аккаунт как физическое лицо: введите фамилию, имя, номер телефона и адрес электронной почты в полях для ввода и нажмите на кнопку “Зарегистрироваться”. Вы также можете ознакомиться с Условиями использования и Политикой конфиденциальности, кликнув на соответствующие надписи.

Однако для входа в “Меркурий” через ЕПГУ необходимо иметь подтвержденную учетную запись. Для начала в информации об аккаунте добавить СНИЛС и паспортные данные, чтобы сделать статус стандартным. После этого подтвердите личность одним из четырех способов: с помощью онлайн-банка, личного посещения Центра обслуживания, заказа кода подтверждения по Почте России или через ЭЦП.

Личный кабинет “Меркурий” Россельхознадзор предполагает несколько способов авторизации и регистрации, поэтому каждый пользователь может выбрать удобный лично для себя.

Как работать в системе Меркурий ХС

В общих чертах, подсистема «Меркурий» для хозяйствующих субъектов работает по следующему принципу:

• Индивидуальный предприниматель вырастил свинку, и решил продать её на мясо. Однако для этого ему требуется оформление ветеринарно-сопроводительной документации (ВСД). Для этого проводится исследование и выдаётся экспертное заключение, что мясо соответствует санитарным нормам.
• Допустим, что ИП продаёт свинину не на рынке, а заключает договор с мясоперерабатывающим комбинатом. Для этого оформляется транспортная ВСД, где отмечается передача права собственности и перемещение продукции.
• Завод не будет заниматься реализацией свинины в чистом виде, и например, решает сделать из мяса полуфабрикаты. В результате получается новый тип продукции, например, свиные котлеты. Это действие подразумевает оформление производственной ВСД, где выдаётся повторное ветеринарное заключение, что продукция соответствует принятым стандартам качества.
• Готовые котлеты отправляются оптовикам, после чего поступают в розничную торговую сеть. В обоих случаях, оформляется транспортная ВСД.
• Каждое перечисленное действие требует создания заявки от текущего владельца продукции, которая впоследствии погашается новым собственником товара.

После создания заявки на ВСД, её текущий статус можно отслеживать через «Личный кабинет» системы «Меркурий». Статус обозначается цветом и может иметь 5 разных обозначений:

1. Зелёный – принято и одобрено;
2. Розовый – отказ с указанием причин;
3. Красный – заявка была аннулирована хозяйствующим субъектом;
4. Жёлтый – находится в стадии рассмотрения;
5. Серый – сформированная заявка не отправлена на рассмотрение в Россельхознадзор.

Более подробную информацию можно получить, кликнув по значку с изображением лупы, который находится возле каждой заявки.

В открывшемся разделе можно распечатать запрос, аннулировать его либо сформировать новый.

Заявки создаются в соответствующем разделе «Личного кабинета» после выбора пункта меню «ДОБАВИТЬ».

В открывшемся окне заполняется электронно-сопроводительная документация на груз, все обязательные поля отмечены красными звёздочками.

На завершающем этапе формирования заявки откроется дополнительное окно, где будут указаны 4 раздела с пометкой «РЕДАКТИРОВАТЬ».

Сюда необходимо загрузить электронные копии документов, и если данное действие проигнорировать, система не даст отправить заявку на рассмотрение.

Регистрация в системе Меркурий Россельхознадзор

Существует 2 способа прохождения проверки личности (регистрация): через Государственный центр Россельхознадзора и через Диспетчера ФГИС.

В том случае, если ваше обращение было направлено напрямую в Россельхознадзор, доступы от личного кабинета своей площадки получите через них. Требуется предоставить следующие документы:

1. Информация о предприятиях или индивидуальном предпринимательстве.
2. Сведения о местоположении и здании, где будет осуществлена рабочая деятельность.
3. Ваши личные данные, паспорт, иные документы.

Для официального оформления этих сведений требуется зарегистрировать их в виде заявки. После отправки заявки на указанный электронный адрес вам поступит письмо с доступами.

При обращении к Диспетчеру ФГИС по электронной почте admin@fsvps.ru, на адрес придут только доступы для «Меркурий ХС». После чего, потребуется вновь обратиться в Территориальное управление для записи объектов.

Следуем инструкции:

Выбираем одно из направлений: СВХ, ГВЭ, ТУ, ХС. Кликаем по нужному. После чего, сайт перенаправляет на страницу входа. Чтобы войти, требуется пройти регистрацию, а для этого заполнить бланк и отправить его в Россельхознадзор. Пример:

Создание пользовательского кабинета и авторизация на странице учетной записи системы «ХС» производится по общепринятой программе. Для них воспроизводятся следующие действия:

1. Скачиваем бланк заявления тут.
2. Заполняем все пробелы и необходимые данные о себе.
3. Отправляем документ на почту admin@fsvps.ru

Если заявление было одобрено, то предпринимателю поступают реквизиты доступов в виде логина и пароля для авторизации. Если же документ был оформлен неверно, то на электронную почту поступает ответ о том, что заявка отклонена. В этом случае, необходимо сделать все повторно

Как начать работать во ВГИС Mercury

Для начала работы с Федеральной информационной службой, необходимо ознакомиться с материалом на сайте.

По указанной ссылке предоставлены данные по общим положениям, правилам регистрации, самообучению с программой, а также курсы для новичков и техническая помощь.

Как погашаются ВСД в системе «Меркурий ХС»?

ВСД погашается при реализации передачи продукции от ХС в перерабатывающее производство или торговую розничную сеть.

ХС может выполнить данное действие только в том случае если субъект отмечен как получатель товара.

Погашение ветеринарных сертификатов частично или полностью делается через ГИС «Меркурий».

Схема погашения ВСД:

• на СВХ предприниматель должен выбрать раздел «Товары»;
• найти интересующую запись;
• дальше нужно кликнуть на значок с галочкой, чтобы выбрать нужную запись;
• указать дату поставки и объем партии;
• и после проделанных действий нажать на кнопку «Сохранить».

Если запись имеет некорректна, то система выдаст ошибку. Для этого нужно будет выбрать в журнале продукций данную запись и отредактировать.

Как работают с ВСД в розничных точках

Когда в магазин поступает партия поднадзорного Россельхознадзору товара, перед приёмкой нужно убедиться, что на неё оформлен сопроводительный документ. Если его нет, принимать партию нельзя.

Далее нужно осуществить визуальный контроль товара. Затем в системе «Меркурий» в разделе входящих ВСД нужно найти её сопроводительные документы и провести сверку. То есть удостовериться, что нет никакого несоответствия между тем, что указано в документах и поставлено по факту. Если всё в порядке, то можно проводить приёмку. Для этого нужно погасить ветеринарные документы в «Меркурии».

Но могут быть выявлены несоответствия. Если расхождение по объёму составляет не более 5%, то такой результат допустим. В этом случае партию можно принять, но в системе нужно зафиксировать эти расхождения. Если расхождение больше 5%, можно принять часть партии.

В случае возврата при гашении ВСД в системе отражается количество непринятой продукции. Если возвращается партия целиком, указывается нулевое количество принятых товаров. При этом автоматически формируется возвратный ветеринарный документ.

Административная ответственность

За отсутствие регистрации в «Меркурии» и оборот подконтрольной Россельхознадзору продукции в обход системы для компаний и ИП предусмотрены штрафы. Это может быть расценено, как нарушение ветеринарно-санитарных правил (часть 1 статьи 10.6 КоАП). Предпринимателя могут оштрафовать на 3-5 тыс. рублей, но есть и более строгое наказание — приостановка деятельности на срок до 90 суток.

Кроме того, наказание за нарушение ветеринарно-санитарных правил обращения с животноводческой продукцией предусмотрено в статье 10.8 КоАП. Штраф для ИП по ней также составит от 3 до 5 тыс. рублей. Если нарушение будет квалифицировано как перевозка подконтрольных товарных групп без ветеринарных документов, то штраф может быть больше — от 30 до 40 тыс. рублей.

Нарушение порядка работы с ВСД

Однако помимо административных штрафов, есть и иные меры наказания. Они прописаны в пунктах 18 и 20 Правил из приказа Минсельхоза № 589. Применяются такие меры за систематические нарушения правил обращения с электронными ВСД.

Например, если внести заведомо ложную информацию в систему «Меркурий», регистрация в ней будет аннулирована, после чего субъект не сможет работать с животноводческой продукцией.

Если пользователь систематически (5 и более раз) допустит некритические ошибки при работе с ВСД, его регистрация в системе будет приостановлена на 3 месяца. Если же допустить 2 критические ошибки, то системой нельзя будет пользоваться до 6 месяцев. При этом некритическими считаются ошибки в наименованиях и адресах, из-за которых не возникает опасность спутать продукцию или адрес. Все прочие ошибки отнесены к критическим.