Закон о рекламных вывесках и конструкциях на зданиях и в других местах, их отличия, законное согласование и регистрация, штрафы

Закон о наружной рекламе

Скачать закон в последней редакции скачивайте по этой ссылке. ⇐

Таким образом, требования о рекламе содержатся в различных законодательных актах РФ. Имеется отличие между наружной и внутренней рекламой, которые также необходимо учитывать при размещении. Какая реклама называется внутренней, а какая наружной, было рассмотрено выше.

Помимо этого, существуют и иные виды рекламы. Нужно помнить массу нюансов и правил размещение (перевод рекламы, размещенной на иностранном языке, обязательное согласование рекламы на фасадах и др.).

Законодательная база согласования наружной рекламы

В документе «О разграничении рекламы и иной информации», что вступил в силу в марте 2006, указаны особенности рекламных вывесок. Из него следует, что информационная конструкция, которая содержит название и находится у входа является идентификатором компании. Это не реклама, поэтому на нее не распространяются соответствующие требования. Такая конструкция устанавливается на основании закона «О защите прав потребителя». Но при этом она не должна содержать информацию о товарах, услугах, ценах, акциях — здесь указано только название фирмы.

Порядок и нормы оформления наружной рекламы регламентированы Законом «О рекламе». Здесь описано, на основании каких документов и как предстоит оформлять наружную рекламу, какие органы выдают на нее разрешение и как его получить. Кроме того, порядки регулированы актами органов местной власти, а значит в разных городах получать разрешение придется по-разному.

Оформление разрешения на наружную рекламу затронуто и в Налоговом кодексе. В нем описаны порядки уплаты государственной пошлины, которую предстоит внести при подаче документов. Рассмотрим общепринятый порядок согласования монтажа рекламных конструкций.

Формы и виды наружной рекламы

Формы наружной рекламы:

1. Рекламные щиты – основной вид наружной рекламы. Это сооружения из панелей стандартных размеров и форм. Устанавливаются на собственные опоры или монтируются на стены зданий. На щитах размещаются плакаты.
2. Баннеры, растяжки, вывески и прочие легкие конструкции. Применяются для длительного размещения.
3. Стенды – небольшие конструкции, изготавливаемые в единственном экземпляре. Предназначены для длительного использования и размещаются в местах интенсивного движения, либо рядом со входом в магазин.
4. Электронные средства наружной рекламы – это различные экраны и модули, транслирующие рекламу в виде видеоряда или сменяющихся графических изображений.
5. Дизайн-конструкции – крепятся к различным стационарным объектам или устанавливаются самостоятельно. Сюда относятся объемные конструкции, объемные буквы, неон, световые короба и т.д.

Существующее в настоящее время разнообразие средств наружной рекламы позволяет наиболее полно использовать все возможности наружных рекламных средств. В жизнь можно воплотить практически любой проект наружной рекламы. Главное – это выбрать именно тот вид, который наиболее подходит целям рекламодателя.

Виды наружной рекламы:

1. Вывески – выполняются в виде плоских или объемных элементов, а также кронштейнов, располагаемых над помещениями предприятий. Световые вывески: световой короб, панель-кронштейн, объемные буквы с внутренней подсветкой, неон. Несветовые вывески: металл, пластик, дерево, виниловая ткань.
2. Щитовая реклама – это односторонние или двусторонние конструкции, расположенные, как правило, вдоль автомагистралей или над проезжей частью города.
3. Панель-кронштейны – это односторонние или двусторонние световые короба 1,2х1,8 м, 0,9х1,2 м, крепящиеся перпендикулярно к стационарному объекту.
4. Крышная установка – это объёмная конструкция, содержащая рекламу, и установленная на крыше здания. Как правило, установка включает в себя такие элементы, как: название компании и логотип, выполненный в виде объёмных неоновых букв. Крышная установка – это первоклассная имиджевая конструкция, которая, благодаря своему месту размещения, позволяет привлечь огромный процент первичной и вторичной целевой аудитории.
5. Широкоформатные баннеры.
6. Оформление фасадов зданий.
7. Реклама на транспорте – оформление городского транспорта или фирменных автомобилей (грузовых и легковых).

Виды и примеры интернет-рекламы

Виды рекламы в интернете и их характеристики довольно сильно отличаются друг от друга. 

Контекстная реклама

Это небольшие текстовые блоки, которые могут содержать графику, размещаются на страницах поисковых систем в самом верху, а также в блоке справа. Такое размещение привлекает намного больше пользователей, поскольку они сразу получают результат по запросу без необходимости пролистывать страницу. Этот вид рекламы в интернете доступен в Google Adwords, Бегун, Яндекс.Директ.

Контекстная реклама может обойтись дорого. Цена зависит от уровня конкуренции, рынка продвижения и региона. Бывает, что оплата за один клик может достигать отметки в несколько тысяч рублей. Поэтому требуется детальный анализ целесообразности ее использования и грамотная настройка. Специалист даже с небольшим бюджетом, например, по 500 рублей в день, может настроить и провести грамотную рекламную кампанию, привлекая качественную целевую аудиторию. Все зависит от тематики и подбора ключевых слов. Если ниша не очень распространена, например, кружки ручной работы, то тут продвинуть сайт будет намного проще, чем если у вас салон по продаже автомобилей BMW.

Баннерная реклама

Баннер — один из видов интернет-рекламы с графической составляющей. Он представляет собой блок со статичной или анимированной картинкой. При клике по ней пользователь переходит на сайт, где может поближе познакомиться с товаром или услугой.

Баннерная реклама идеальна для продвижения брендов и торговых марок, поскольку дает четкое и запоминающееся визуальное изображение. Это может быть логотип компании, фото товара, различная символика и так далее.

В последние годы растет популярность интерактивных баннерных блоков. Они представляют собой анимированное изображение, с которым пользователь может взаимодействовать. Например, он должен кликнуть по правильному ответу на вопрос, решить математическую задачу или что-то другое. Это реализуется посредством flash-технологии. Такая реклама отлично подходит для развлекательной сферы.

SEO-продвижение сайтов в поисковых системах

SEO-продвижение сайтов не является полноценным видом рекламы в интернете. Это больше набор инструментов для оптимизации, что в результате дает трафик за счет появления страниц ресурса в поисковой выдаче выше конкурентов по конкретным запросам. Главная задача заключается в повышении позиций в самых популярных поисковиках: Google и Яндекс. SEO-продвижение не требует больших вложений и имеет длительный затухающий эффект в отличие от контекстной рекламы, где переходы посетителей прекращаются сразу после прекращения кампании.

Главный недостаток этого способа получения трафика — необходимость постоянно работать над сайтом. Это означает регулярную публикацию материалов, отслеживание качества контента, поведения пользователей, основных конкурентов и так далее. Также стоит отметить, что SEO в плане прогноза не так гибко, как другие варианты. На продвижение одной страницы может уйти как месяц, так и полгода. Все зависит от состояния сайта, тематики, алгоритмов поисковых систем.

Тизерная реклама

С такими объявлениями знаком каждый пользователь интернета. Это небольшие блоки с картинками и вызывающими заголовками в духе «Владимир Путин решил важный вопрос для всей страны…», которые можно увидеть на самых разных сайтах. Главная цель при создании тизерного объявления — шокировать и заинтриговать посетителя. Будет ли содержание страницы, на которую перейдет пользователь, соответствовать объявлению — уже вторично.

На сегодняшний день отношение к тизерной рекламе крайне неоднозначное. Многие опытные пользователи ей уже не доверяют и игнорируют блоки или используют специальные плагины, которые скрывают такую рекламу. Поэтому ее эффективность постоянно падает, хотя пока и не равна нулю. До определенной целевой аудитории проще и дешевле «достучаться» именно при помощи тизерной рекламы.

Наружная реклама: преимущества и недостатки

Широкое использование наружной рекламы объясняется ее преимуществами:

• Доступность для большого количества людей, так как ее устанавливают в публичных местах.
• Невозможность игнорирования. Ролики на ТВ можно переключить, а интернет-рекламу заблокировать. И только наружная реклама не может быть отключена по желанию отдельных прохожих.
• Сравнительно небольшая стоимость. К примеру, вывеска или витрина сможет привлечь клиентов без дополнительных вложений, связанных с продлением трансляции роликов по ТВ или на сайтах.
• Возможность географического разделения аудитории. Это касается в основном крупных фирм, которые не во всех населенных пунктах предлагают одинаковый комплект товаров и услуг.
• Возможность долговременного использования, большинство средств наружной рекламы имеют долгий срок службы.

Благодаря наружной рекламе поток посетителей и клиентов значительно увеличивается, так как преподносимая информация довольно навязчивая и легко запоминается. Но, несмотря на все достоинства, наружная реклама часто требует расходов на поддержание и ремонт. Плакаты могут истираться и выгорать под солнцем, световые буквы могут перегорать и так далее.

К тому же даже на самом большом щите можно передать лишь небольшую часть информации, поэтому перед рекламщиками стоит задача сделать щит максимально запоминающимся и красочным, но при минимальном использовании текстовой и графической информации. Из-за этого компании часто не имеют возможности использовать наружную рекламу для оповещения населения про акции, которые проводятся всего 2-3 недели. Также наружная реклама часто портит внешний вид города, что может вызвать недовольство граждан и властей, а процедура получения разрешения на рекламу довольно длительная и требует множества документов.

Что такое реклама (в т.ч. наружная), рекламная конструкция: определения по закону

Под рекламой понимается информация об организации, о том, в каких сферах она осуществляет свою деятельность и др. Она может быть изображена любым способом, как в словестном, так и в материальном выражении. Ее можно вешать на входе, объявлять с помощью средств массовой информации и др.
Предназначена реклама для неопределенного круга лиц.

Под рекламной конструкцией в соответствие с законом понимается размещение наружной рекламы с помощью различных приспособлений на жилых домах, табличках, предприятиях и др.

Реклама над входом относится к одному из видов наружной. Не на всех учреждениях допускается ее размещение, о чем еще будет сказано ниже.

Договор с собственником площадки

Если объявление подпадает под понятие рекламного, потребуется пройти процедуру согласования его размещения с владельцем площадки и органами власти. Договор на установку и эксплуатацию конструкции заключается с собственниками зданий или их частей. Обязательно следует идентифицировать объявление, указав его формат (щит, стенд), габариты конструкции и размеры информационного поля, адрес здания, на котором она располагается.

Закон «О рекламе» устанавливает сроки размещения рекламы, на которые может заключаться соглашение. Действие договора ограничено максимальным сроком в 10 лет независимо от арендодателя.

Если настолько длительное размещение не запланировано, рекомендуется обратиться к посреднику, предоставляющему инфоплощадку на меньший период. Такой способ удобен представителям малого бизнеса.

Если планируется размещение объявления на многоквартирном доме, соглашение заключается с представителем собственников квартир. Жилищный кодекс выдвигает требование о получении согласия на установку рекламной конструкции не менее чем от 2/3 жильцов. В противном случае сделка признается незаконной.

Договор о размещении рекламы на публичных площадках заключается посредством проведения аукциона. Местная власть утверждает предварительно схему размещения рекламоносителей и проводит торги, в результате которых выбирается распространитель. Договор подлежит государственной регистрации (ст.651 ГК РФ).

Чем отличаются наружная реклама и вывеска?

Если ваша вывеска, расположенная при входе в магазин или организацию сферы услуг, содержит только наименование, режим работы и адрес, то рекламой она не является, и согласовывать ее размещение нет необходимости. Не требует согласования и мобильная вывеска, в виде переносного штендера, который каждое утро выносят на улицу, а вечером заносят обратно. Размещение вывесок происходит на основании статьи 9 закона «О защите прав потребителей».

Роль вывески – только донести до неопределенного круга лиц информацию о фактическом местонахождении объекта и/или обозначить место входа в занимаемое им помещение. Исходя из этого, вывеска не может содержать никаких указаний на цены, виды товаров и услуг, предложений, акций и тому подобное.

Что касается любой наружной рекламы, то ее размещение регулирует закон № 38-ФЗ от 13.03.2006 «О рекламе» и нормативно-правовые акты субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Реклама — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (статья 3 закона «О рекламе»).

Наружная реклама, так же, как и вывеска, будет содержать наименование объекта, но кроме этого, будет привлекать к нему посетителей. Сложность заключается в том, что закон не разграничивает четко понятие вывески и наружной рекламы, в результате чего сформировалась противоречивая судебная практика. Одна и та же конструкция может быть признана одним судом вывеской, а другим – рекламой, со всеми вытекающими последствиями (ниже мы рассмотрим ответственность за нарушение законодательства о рекламе).

Ясность в этот вопрос попыталась внести Федеральная антимонопольная служба (в письмах от 16 марта 2006 г. N АК/3512 и от 31 мая 2010 г. N АК/16754). ФАС считает, что если «целевым назначением сведений о наименовании организации и виде ее деятельности не является информирование о месте нахождения организации (в том числе с учетом помещения, занимаемого организацией в здании), то такие сведения могут быть квалифицированы как реклама».

В качестве примера приведено размещение крышной установки на многоэтажном здании, где только одну из комнат арендовало игорное заведение. ФАС пришел к выводу, что этот способ размещения информации о заведении является рекламой, т.к. он не указывает явно на место нахождения объекта (конкретная комната).

В то же время, если организация занимает весь многоэтажный дом, то размещение крышной установки с информацией о ее наименовании не может рассматриваться как реклама, т.к. эта информация направлена на информирование о месте нахождения данного объекта.

Относительно вида вывески есть только один документ, вносящий некоторую ясность — информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.12.1998 N 37. В нем приводится понятие «уличной вывески (таблички)».

Таким образом, безопасным будет только размещение информации о магазине или организации сферы услуг на табличке при входе в объект, с указанием наименования, адреса и графика работы. Расположение остальных конструкций может оспариваться местными властями или собственником недвижимости, как рекламных.

Этапы согласования

Получите разрешение на установку рекламной конструкции, придерживаясь следующего алгоритма действий:

Заключите договор с владельцем здания или земельного участка

Вы должны документально подтвердить, что договорились с собственником недвижимости, на которой установите рекламу. Соглашение заключают, как правило, на срок 5-10 лет. В случае установки наружной рекламы на многоэтажке, жилом многоквартирном доме, договор заключается на основании решения, принятого в ходе собрания владельцев квартир.

Согласиться с размещением рекламной конструкции должно минимум 66% участников собрания. В ходе мероприятия решаете вопросы:

• возможна ли здесь рекламы;
• кто выступит от имени жильцов и заключит с вами соглашение;
• какой порядок расчета.

Если дом или участок государственный или муниципальный, проводится аукцион или конкурс. В рамках него право на размещение рекламы получает лицо, предложившее наиболее выгодные условия.

Подача документов в органы местного самоуправления

Обратитесь к представителям местной власти, предоставив такой пакет бумаг:

• заявление на размещение рекламы по установленному образцу;
• согласие собственника объекта, на котором установят конструкцию;
• протокол собрания владельцев квартир, если конструкция устанавливается на жилой многоэтажке;
• проект, в том числе эскиз с информацией о расположении, размерах, материалах сооружения;
• план-схему территории, где устанавливается наружка;
• платежку об оплате госпошлины.

Также подайте документы, подтверждающие личность заявителя и копии бумаг, в которых отражено право собственности на объект недвижимости.

При установке рекламы на муниципальном объекте, схему расположения нужно согласовать с комитетом благоустройства и главным архитектором. Как правило, местные власти проводят процедуру сами, вам нужно только подать бумаги. Хотя, возможно, обратиться к архитектору придется и лично.

Кроме того, на этапе подачи бумаг оплатите госпошлину в размере 5 тысяч рублей. Если органы местной власти одобрят вашу рекламную конструкцию, вы получите на нее разрешение на срок до 10 лет. После его окончания разрешение придется возобновить.

Теперь установка и эксплуатация вывески будет законной. Но кроме общепринятых правил ознакомьтесь с местными законодательными актами. Возможно, в вашем населенном пункте действуют другие правила, и LED-конструкции определенного типа и размеров оформляются по-особенному или вовсе не требуют получения разрешений.

Реклама, привлекающая внимание

С каждым годом форматов наружной рекламы становится больше. Среди них есть и наиболее привлекательные:

Билборд

биллборд

Это наиболее распространенная внешняя наружная реклама, представляющая собой большой щит. Обычно он имеет размер 6х3 метров.

Такие щиты устанавливаются вдоль оживленных дорог, трасс, при этом могут освещаться в темное время суток.

Сити-формат

Такие типы наружной рекламы представляют собой конструкцию, имеющую размер 1,2х1,8 м. Подобная конструкция устанавливается на тротуарах вдоль дорог, а внутри имеет подсветку. Различают два основных вида наружной рекламы такого типа – пилон и пиллар. Первый вариант представляет собой короб с усиленным каркасом из алюминия. На каркасе закреплено оргстекло, в котором представлено рекламное сообщение. Внутри устанавливается подсветка. Здесь реклама может быть динамичной. Второй вариант – это пиллар, который отличается большими размерами. Его площадь составляет 3х1,4 м. Устанавливаются такие конструкции в местах, где присутствует большой поток людей – парки, скверы или перекрестки. При правильном расположении рекламная информация будет видна не только пешеходам, но и водителям.

Суперсайт, суперборд

суперборд

Является самым большим вариантом билборда. Это крупноформатный щит, который установлен на очень высокой опоре. Его основное преимущество – хорошая видимость с очень больших расстояний. Формат такого щита может составлять 12х4 м или 15х5 м. Целесообразно устанавливать такие виды рекламных конструкций в наружной рекламе за городской чертой вдоль трасс – они настолько большие, что в городском пейзаже плохо смотрятся, а информация на них неудобно читается. Чтобы сделать такие суперсайты еще более эффектными, изготавливаются необычные трехмерные объекты.

Брэндмауэр или медиафасад

медиафасад

Это такие разновидности наружной рекламы, выполненные по типу натянутого полотна или большого щита. Обычно они располагаются на глухой стене здания или строения. Здесь нет четких границ формата – все зависит от площади стены, где будет крепиться конструкция. Качество наружной рекламы в подобном исполнении достаточно высокое – современные методы печати позволяют изготавливать полотна с высоким разрешением и точной передачей каждой детали.

Стелла

Это вертикальная конструкция, имеющая двух- или трехмерное исполнение. Ее габариты могут быть разными – от 0,8 м до 30 метров. При этом очень часто устанавливаются световые элементы. Рекламные стеллы могут быть как стационарными, так и мобильными. Первый вариант устанавливается на основании из бетона – наиболее распространенные стеллы установлены рядом с АЗС или СТО. Мобильный вариант чаще представлен на презентациях, выставках – он работает от розетки для эффектной подсветки, при этом его габариты составляют 1,8х0,3 м. используются стеллы для оповещения посетителей о том, где расположено какое-либо мероприятие, о месторасположении компании или актуальной информации о ценах, акциях и других важных информационных данных для людей.

Оценка наружной рекламы

Как правило, рынок наружной рекламы не предоставляет рекламодателям глубокой аналитики. Тем не менее наиболее продвинутые операторы и агентства тестируют технологии, которые отслеживают взаимодействие людей с брендом после того, как они увидели баннер.

С помощью Wi-Fi-ловушек на конструкциях рекламодатель получает данные о MAC-адресах мобильных телефонов. Они помогают настроить ретаргетинг и узнать, дошёл ли человек до нужного магазина.

Производитель аксессуаров для велосипедистов Hovding разместил рекламу шейных подушек безопасности на 140 цифровых конструкциях, находящихся в радиусе одного километра от магазинов в Берлине. Рекламу увидели полтора миллиона человек, за месяц продажи подушек увеличились на 30%, посещаемость сайта — на 38%.

Реклама подушки безопасности Hovding и ее размещение на улицу в Берлине. Фото: Диана Тинкербелл / Skillbox Media

На медиафасаде возле цирка Пикадилли в Лондоне установлены сенсоры, способные считывать эмоции проходящих людей и анализировать, как те реагируют на ту или иную рекламу. Вероятно, что в течение следующих нескольких лет количество параметров, по которым можно оценить качество креатива, вырастет.

Пока что сложно оценить результат отдельной рекламной кампании. Успехом можно считать, когда реклама ловит вирусный эффект за счёт оригинальности идеи, как, например, кампания магазина 05.ru в Дагестане.

Рекламная кампания магазина 05.ru ко Дню знаний в Дагестане. Фото: Диана Тинкербелл / Skillbox Media

Мы ежегодно запускаем кампании ко Дню знаний, рассчитанные на студентов, школьников и родителей. Идея с литературными персонажами вертелась у нас почти два года, но мы долго не могли подобрать к ней ключ. В этом году мы наконец решили попробовать с ней что-то сделать. Во время мозгового штурма мы доработали её применение, чтобы кампания охватывала все товарные отделы магазина.

Мы мониторим кампании конкурентов на регулярной основе. Летом все делали рекламу про свои преимущества, и ни один не сделал в жанре Back to School.

Наши дизайнеры подхватили идею и внесли ещё больше креатива. Референсы были готовы практически молниеносно. Нам понравился первый же вариант, альтернативных не было.

Хорошая идея реализует сама себя, и данная кампания одна из лучших. Мы получили много откликов от аудитории, нас отмечали в соцсетях и писали сообщения с похвалами. Дизайн абсолютно точно является значимым компонентом наружной и любой другой рекламы.

Саламет Пулатова и Елена Литвинова, маркетологи 05.ru

Размеры вывески или таблички: какие должны быть, требования к ним, что должно быть на них по закону

В соответствие с законом, вывески должны быть расположены выше входа в здание. Установлен также и размер такой вывески/таблички. Он измеряется в квадратных метрах. Установлены минимальные и максимальные пределы ( от 0,2 до 0,7 квадратных метров). Размер букв не должен по общему правилу превышать двух сантиметров.

На ней должна быть следующая информация:

• режимная деятельность магазина (часы работы);
• информация о названии;
• данные о коммерческом обозначении;
• сфера деятельности и др.

Незаконной будет считаться такая вывеска, которая является рекламной и содержит соответствующие рекламные элементы.

Для магазина

Для магазина предусмотрены в качестве обязательных данные о часах работы, о названии и об указании на род деятельности (например, продуктовый). Установка вывески должна происходить по правилам, предусмотренным законом.

Для организации

Для организации достаточно указать название, юридический адрес и организационную форму деятельности. Часы работы указываются по желанию руководителя фирмы.

Требования к вывескам образовательных учреждений, школ

Для образовательных учреждений разрешена на вывесках такая информация:

1. Номер школы.
2. Указание на муниципальное образование, которое на праве оперативного управления передало имущество.
3. Герб РФ или муниципального образования.

Никакой другой информации на подобных информационных конструкциях в образовательных учреждениях не предусмотрено. Если это частное образовательное учреждение, то допускается указание на юридический адрес главного офиса.

Вывески на жилых помещениях

Отдельные положения по данному вопросу содержатся в законе о рекламе. Так, вывески на жилых помещениях, содержащих рекламную информацию должны размещаться по порядку, предусмотренному жилищным законодательством.

Имущество многоквартирных домов является общим и равные права на него имеют все собственники входящих в дом квартир. Размещение рекламы на домах происходит с использованием такого общего имущества, а, следовательно, для такого действия необходимо заручиться согласием всех собственников жилья.

Такое согласие дается в письменном виде и подписывается каждым собственником жилого помещения.

На окнах

В отличие от рекламных конструкций, для вывесок на окнах применяется более лояльный правовой режим. Так, специального согласования в уполномоченных государственных органах не требуется.

В той ситуации, когда реклама размещается на окнах собственника помещения, то он может произвести это действие без тех или иных разрешений. В той ситуации, когда рекламу нужно разместить на окнах в здании, принадлежащем другому лицу, то на это нужно его письменное согласие.

Вывеска ИП: образец

Вывеска для индивидуальных предпринимателей должна выглядеть определенным образом. Образец ее можно посмотреть ниже.