Статья 142 тк рф. ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику

Содержание ст. 278 ТК

В её начале говорится, что существуют дополнительные причины, помимо указанных в ТК и соответствующем законодательстве, для завершения трудовых взаимоотношений с главой организации. К их числу относятся:

1. Отстранение от должности в соответствии с законодательством о банкротстве.
2. Вступление в силу решения о завершении трудовых взаимоотношений. Его вправе принять: соответствующий орган юридического лица; собственник организации; уполномоченное ими лицо. Если речь идёт о главе унитарного предприятия, то подобное решение принимает его собственник в порядке, закреплённом на уровне Правительства.

Указано, что, помимо упомянутых ситуаций, могут быть и иные причины для завершения трудовых взаимоотношений с руководителем. К ним относятся:

1. Игнорирование прописанного в ст. 145 ТК предельного уровня отношения зарплат зам. руководителя и/или главбуха к зарплатам рядовых сотрудников. Это положение относится к руководству государственных внебюджетных фондов, региональных представительств ФОМС, государственных и муниципальных структур или унитарных предприятий.
2. Другие причины, упомянутые в трудовом договоре.

Рассмотренная статья, как видно из её положений, устанавливает три причины, по которым можно разорвать трудовой договор с главой организации. Они носят вспомогательный характер по отношению к причинам, указанным в ТК и других общефедеральных законах. Также она предусматривает опцию прекращения действия этого договора в соответствии с основаниями, которые перечислены в нём самом.

Что делать работнику в соответствии с Трудовым кодексом

Чтобы работодатель понес ответственность за невыплату заработной платы в 2021 году, сотрудник не должен бездействовать. Право на получение вознаграждения за труд предусмотрено Конституцией. Необходимо отстаивать его. Для этого можно выполнить целый перечень различных действий.

Видео

Приостановление выполнения трудовых обязанностей

Если компания не предоставляет зарплату уже в течение 15 дней, начиная с 16-го сотрудник имеет право прекратить работу.

Если деятельность приостановлена из-за невыплаты зарплаты, потребность в обязательном присутствии на рабочем месте не возникает. Однако если предприятие отправит письмо, в котором сообщит, что готово предоставить денежные средства в момент выхода на работу, человек должен оказаться на своём рабочем месте в следующую смену. Вышеуказанные правила действуют не всегда.

Видео

Гражданин не имеет права отказаться выполнять трудовую деятельность при задержке зарплаты в следующих случаях:

• он входит в состав сотрудников организации, обеспечивающих жизнедеятельность населения;
• объявлено чрезвычайное или военное положение;
• производится обслуживание особо опасного производства или оборудования;
• выполняется работа военных или военизированных организаций или компаний, занимающихся обеспечением государственной безопасности или обороны.

Направление жалобы в Трудовую инспекцию

Организация занимается контролем за выполнением норм ТК РФ. Задачи учреждения отражены в статье 355 вышеуказанного нормативно-правового акта. Действия работника при невыплате заработной платы должны включать в себя подачу жалобы в Трудовую инспекцию. Получив заявление, представители организации инициируют проверку. Если слова сотрудника подтвердятся, работодатель обязан устранить нарушения. В иной ситуации предстоит обратиться в другие контролирующие органы.

Видео

https://youtube.com/watch?v=CNpT1rXqM7c

Визит в прокуратуру

Функционирование учреждения подчинено российской законодательной системе. Обращение может осуществляться, если наблюдается нарушение норм Трудового кодекса, зарплата не выплачивается своевременно.

Рассмотрев трудовую жалобу на работодателя, представители прокуратуры обязаны предоставить мотивированный ответ. Он оформляется в письменном виде. Если решение госоргана не удовлетворяет, можно обжаловать его в вышестоящей инстанции или суде. Если вина работодателя будет доказана, организацию привлекут к ответственности. Она может быть административной или уголовной. Прокуратура действует строго в установленном законом порядке.

Видео

Судебное разбирательство

Если работодатель отказывается исполнять трудовой договор и выплачивать зарплату, необходимо обратиться в суд. Это позволяет взыскать не только задолженность, но и неустойку. Дополнительно можно выдвинуть требования о компенсации морального вреда.

Если получено соответствующее судебное решение, необходимо обратиться к приставам для истребования задолженности. Потребуется наличие исполнительного документа. Его предоставляют после трудового разбирательства, если требования гражданина удовлетворили. Судебные приставы помогут взыскать зарплату в принудительном порядке.

Основные вопросы по положениям ст. 236 ТК

Как в ТК определяется срок выплаты средств персоналу?

Сроки, как и остальные параметры выплаты заработков персоналу, регулируются ст. 136. Сроки выплаты сумм, положенных сотруднику при его увольнении, определяются с помощью ст. 140.

Как эта статья будет действовать при высокой инфляции?

Ситуация, когда сумма компенсации, положенной по ст. 236, не покрывает потери от инфляции, уже разбиралась на уровне Верховного суда. Конкретно этот момент освещается в п. 55 Постановления Пленума ВС от 17.03.04. В нём подчёркнуто, что выплата сумм, положенных по ст. 236, не отменяет право сотрудника на дополнительную индексацию положенных ему выплат.

Требуются ли специальные обращения от сотрудника на выплату положенной ему по ст. 236 ТК компенсации?

Нет, каких-то специальных заявлений не требуется. Сумма компенсации по этой статье рассчитывается бухгалтерией, с учётом сроков просрочки и величины ключевой ставки ЦБ. Это не отменяет возможности сотрудника обращения в соответствующие инстанции при обнаружении им факта невыплаты денег.

Каковы сроки обращения в суд сотрудника по данной статье?

Конкретные сроки в самой ст. 236 ТК не установлены. В данном вопросе следует ориентироваться на ст. 392 ТК, которая регулирует сроки судебных разбирательств по трудовым взаимоотношениям между сотрудником и его работодателем. В её второй части указано, что у сотрудника есть год для обращения в суд по делам о полной либо частичной невыплате нанимателем причитающихся ему денег. Этот год отсчитывается с момента, когда не была вовремя осуществлена положенная выплата.

Каковы параметры компенсации по данной статье?

Она имеет ряд особенностей:

• её размер может увеличиваться с помощью профильных положений колдоговоров и иных правовых документов;
• минимальная граница рассчитывается исходя из 1/150 ключевой ставки ЦБ за день пропуска;
• максимальная граница не установлена;
• должна выплачиваться и без вины нанимателя, т.е. даже при возникновении форс-мажорных обстоятельств или ошибок конкретных менеджеров;
• выплачивается любому сотруднику – никаких исключений по этому моменту в статье не предусмотрено.

Эти особенности объясняются не только стремлением гарантировать сотруднику получение заработанных им денег, но и стимулировать нанимателя к добросовестным расчётам с персоналом.

Ответственность материальная и дисциплинарная

Как правило, выделяют четыре вида ответственности:

• материальная;
• дисциплинарная;
• административная;
• уголовная.

Наступление той или иной ответственности напрямую зависит от проступка и его тяжести.

Что касается материальной ответственности, то законодатель говорит вот что. При задержке перечисления отпускных/аванса/оклада/других положенных выплат, работодатель впоследствии должен перечислить основную сумму с процентами.

Так, денежная компенсация состоит из следующих частей: невыплаченная сумма*ставка ЦБ/150*количество дней задержки (день невыплаты не считается, отсчёт ведётся со следующего дня и заканчивается днём, когда деньги переведут на счёт).

Из такой доплаты не вычитаются никакие налоги, поэтому полученная, исходя из формулы, сумма целиком принадлежит потерпевшей стороне. Хотя размер самих процентов может быть уменьшен (в противоположном случае — увеличен) судом, если работодатель докажет их несоразмерность с ущербом потерпевшего.

Сложнее обстоит дело, если работник занят неофициально и получал не «белую» зарплату. В таком случае отстаивать свои права следует в суде (обратиться туда нужно не позднее, чем через год).

Например, банк, заключивший договор с предприятием, через который сотрудники получают свою заработную плату, лишается лицензии. После отзыва лицензии невозможно переводить деньги на счета, работники остаются на время без зарплаты. В данном случае риск всё равно несёт работодатель, и он будет выплачивать своим сотрудникам компенсацию. Помимо этого, работники могут претендовать на моральную компенсацию.

Дисциплинарная ответственность касается руководителей отделов, нарушивших нормы трудового права (не уследивших за сроками начисления денег). Здесь речь идёт о конкретных должностных лицах, т. к. к организации невозможно применить дисциплинарное взыскание.

Итак, руководителю, исходя из данного вида ответственности, можно:

• сделать замечание;
• объявить выговор;
• уволить.

Поскольку иерархически руководитель находится выше обычных сотрудников, то для того, чтобы привлечь его к ответственности, необходимо задействовать профсоюз.

Общие положения

Если спустя 15 дней после дня, когда согласно договору должна быть начислена зарплата, деньги на счёт так и не пришли, сотрудник имеет право отказаться работать до момента, пока положенные средства не будут перечислены.

То есть он может, будучи на рабочем месте, не выполнять свои профессиональные обязанности, либо просто не выйти на работу, тем самым стимулируя начальство к скорейшему перечислению средств (из-за приостановления работы предприятия несут убытки, руководство постарается как можно быстрее исправить ситуацию). Но! Обязательным является письменное извещение работодателя о приостановлении работы, которое нужно отправить до приостановки!

Если сотрудник не прервал работу на другой день после невыплаты оклада, остановиться можно в любой последующий день. Это решение работника, он может принять его, даже находясь в командировке. Такой отказ от работы признается одной из форм самозащиты трудовых прав граждан. Такая приостановка деятельности не считается забастовкой, поэтому никакие предварительные процедуры не требуются.

Возлагая на работодателей обязанность оплачивать периоды, когда работники отказываются работать из-за несвоевременной выплаты заработной платы, государство ещё раз защищает права трудящихся. Дни отсутствия на работе оплачиваются в размере средней зарплаты. То есть сумма годовой зарплаты делится на 12 и на 29,3 — эту сумму работник получит за один день задержки.

Кто не может прекращать работу по данному основанию:

• военные, на плечах которых лежит ответственность за безопасность страны;
• работники предприятий, обслуживающих особо опасные производства;
• работники, непосредственно обеспечивающие жизнедеятельность жителей города (в области газа, электроэнергии, водоснабжения, сотрудники скорой);
• работники во время чрезвычайного или военного положения;
• государственные служащие.

Эти категории граждан выделены, в первую очередь, для сохранения общественного порядка, они обеспечивают жизненно важные интересы общества и государства. Запрет на приостановление их работы не исключает иные способы отстаивания своих интересов. Например, они могут обратиться в комиссию по трудовым спорам или в суд.

В данном случае необходимо перейти к категории «заработная плата», и выбрать конкретное нарушение:

1. Задержка.
2. Удержания.
3. Размер зарплаты меньше минимального.

Затем разработчики предложат выбрать, на какой результат после рассмотрения заявления человек рассчитывает (консультация, проведение проверки, административное расследование). Дальнейшее заполнение заявления происходит с помощью портала госуслуг.

Начальник и само предприятие также несут ответственность, если:

• в день зарплаты сотруднику переведено менее 80% от общей суммы в денежной форме (остальная часть — в не денежной, т. е. готовыми продуктами и товарами);
• из жалованья удержали лишнюю сумму;
• в иных случаях, когда предприятие не соблюдает нормы Трудового кодекса и прочих регулирующих документов.

Предприятие (работодатель) отвечает перед КоАП, Уголовным кодексом, а также своими денежными средствами, если имеет место невыплата заработной платы. ТК РФ закрепляет материальную ответственность.

Положения ст. 236 ТК

В её начале указано, что при нарушении нанимателем сроков выплат денежных средств, положенных сотруднику, он обязан выплатить их с прибавкой соответствующей денежной компенсации. Минимальная граница этой суммы рассчитывается как одна сто пятидесятая актуальной ключевой ставки ЦБ от невыплаченных в срок средств. Начисляться она начинает с того дня, который следует за днём, когда сотруднику не были выданы положенные деньги. Окончание её начисления приходится на день фактической выплаты положенных средств с учётом данной компенсации.

В статье приведены примеры задержек. Они касаются:

• зарплат;
• отпускных;
• выплат при увольнении.

Упомянуты и задержки по выплатам иных средств, положенных сотруднику.

Особо рассмотрена ситуация, когда сотрудник в положенный ему срок получает неполную сумму денег. Тогда базой для расчёта положенной ему компенсации является сумма невыплаченных средств.

Отмечено, что величина средств, положенных сотруднику по данной статье, может быть увеличена на основе соответствующих положений:

• трудовых договоров индивидуального или коллективного характера;
• локальных нормативных актов нанимателя.

Подчёркнуто, что обязанность по выплате компенсации действует независимо от наличия вины нанимателя.

Разобранная статья подробно регламентирует аспекты компенсации сотруднику за задержку выдачи нанимателем положенных ему денег. Также она подчёркивает, что эта компенсация необходима, даже если задержка произошла не по вине нанимателя.

Уголовная ответственность

Подобная мера за задержку зарплаты используется только в крайних случаях. Она используется в соответствии со статьей 145.1 УК РФ. Наказание может быть наложено на работодателей, которые в течение 2 полных месяцев не предоставляют денежные средства сотрудникам.

Существует несколько разновидностей уголовного наказания за задержку зарплаты:

• штраф в размере 100 000–500 000 руб.;
• штраф в размере дохода за 3 года;
• привлечение руководителя к принудительным работам и лишение возможности занимать соответствующую должность на срок до трех лет;
• лишение свободы или права на ведение деятельности на срок до трех лет.

Если работодатель частично не выплачивает зарплату более чем три месяца, его также могут привлечь к уголовной ответственности. В такой ситуации обычно применяют штраф. Его величина не может быть больше 120 000 руб.

Допустима замена взыскания на зарплату осужденного за один год. Директора могут лишить права на ведение деятельности, занятия соответствующей должности или отправить за решётку на 12 месяцев. Наказание может быть заменено принудительной работой, продолжительность которой может доходить до 2 лет. Если невыплата зарплаты повлекла за собой тяжелые последствия, ситуация рассматривается отдельно. Это приведет к повышению размера взыскания до 200 000–500 000 руб. Альтернативой выступает штраф в размере заработной платы за 1–3 года. Нарушителя могут лишить свободы на срок 2–5 лет. Осужденный теряет право занимать соответствующую должность или вести деятельность в течение 5 лет.

Трудовое право, приостановка работы.

Задержка заработной платы является нарушением норм трудового права и поводом для жалобы в надзорные органы, а в случае задержки более чем на 15 дней — для приостановки работы. Если коротко, можете приостановить работу и получать средний заработок за это.

Если не платят зарплату, то работник может известить работодателя о приостановлении работы через почтовое отправление с уведомлением и описью вложения. Потом нужно подать заявление в районный суд с требованием задолженности по выплате заработной платы. Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ «согласно ст. 142 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — Трудовой кодекс) в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Исключение из данного правила составляют случаи запрета на приостановление работы, указанные в названной статье. В период приостановления работы работник имеет право в своё рабочее время отсутствовать на рабочем месте. На период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаётся обеспечение права каждого работника на выплату заработной платы своевременно и в полном размере. Право работников на отказ от выполнения работы является мерой вынужденного характера, предусмотренной законом для цели стимулирования работодателя к обеспечению выплаты работникам определённой трудовым договором заработной платы в установленные сроки. Это право предполагает устранение работодателем допущенного нарушения и выплату задержанной суммы. Из ст. 236 Трудового кодекса следует, что в случае задержки выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить её с уплатой процентов (денежной компенсации) в определённом названной статьёй размере. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором. Таким образом, материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы предполагает не только возмещение полученного работником заработка, но и уплату дополнительных процентов (денежной компенсации). Названная мера ответственности работодателя наступает независимо от того, воспользовался ли работник правом приостановить работу. При этом, поскольку Трудовым кодексом специально не оговорено иное, работник имеет право на сохранение среднего заработка за всё время задержки её выплаты, включая период приостановления им исполнения трудовых обязанностей. На основании изложенного работнику, вынужденно приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней, работодатель обязан возместить не полученный им средний заработок за весь период её задержки с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере, установленном ст. 236 Трудового кодекса». 15 дней считается с даты, когда должна была быть выплачена заработная плата, но по факту выплачена не была.

Нарушением трудовых прав занимаются 2 органа: ГИТ (государственная инспекция труда, или в простонародье «трудовая инспекция», или «трудовики», как их называют работодатели) и прокуратура. И туда, и туда нужно обратиться с заявлением об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статье 5.27 КоАП РФ. Дела по этой статье уполномочены возбуждать указанные выше структуры. В заявлении также требуйте устранения нарушения законодательства. Последняя инстанция — суд (при наличии расчетных листков, трудового договора — мировой с заявлением о вынесении судебного приказа; если с исковым заявлением, о в районный), госпошлину платить не нужно, судиться можно по месту Вашего жительства, т.к. это трудовой спор. На все-про-все 3 месяца исковой давности, по увольнениям — 1 месяц. За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Позиция Конституционного Суда РФ

На примере абз. 5 ч. 2 ст. 142 ТК РФ КС РФ по сути признал не противоречащим Конституции приостановку работы в порядке самозащиты в случаях, предусмотренных статьей

Так, в своей жалобе в КС РФ, заявитель оспаривал конституционность абз. 5 ч. 2 ст. 142 ТК РФ, в соответствии с которым, не допускается приостановка работником работы в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования. По мнению заявителя, данное законоположение исключает использование им самозащиты трудовых прав, допускает принудительный труд.

В определении от 19.10.2010 N 1304-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Келя Сергея Ивановича на нарушение его конституционных прав абзацем пятым части второй статьи 142 Трудового кодекса Российской Федерации» Конституционный Суд РФ указал следующее:

Запрет на приостановку работы не умаляет и не ограничивает права гражданина

Руководствуясь необходимостью защиты здоровья, прав и законных интересов населения, нормальная жизнедеятельность и экологическая безопасность которого зависит от надлежащего обеспечения эксплуатации особо опасных видов производств, оборудования, направленной на предупреждение аварий на этих производствах, оборудовании и обеспечение готовности к локализации и ликвидации последствий указанных аварий, федеральный законодатель был вправе не допускать (запрещать) приостановку работы в порядке реализации работниками их права на самозащиту своевременности и полноты выплаты заработной платы в организациях, указанных в абзаце пятом части второй статьи 142 Трудового кодекса Российской Федерации. Поэтому сама по себе содержащаяся в нем норма — в той мере, в какой она призвана обеспечивать нормальную жизнедеятельность населения, — не может рассматриваться как неправомерно ограничивающая конституционные права работников данных организаций и противоречащая положениям статьи 55 Конституции Российской Федерации.

Запрет на приостановку работы не противоречит принципу равенства всех перед законом и судом

Не нарушается оспариваемой нормой и конституционный принцип равенства всех перед законом и судом, установленный статьей 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации, поскольку заявитель поставлен в равные условия с другими гражданами, работающими в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования.

Трудовой кодекс Российской Федерации, вводя запрет на приостановку работы в случае нарушения сроков выплаты заработной платы для работников организаций, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования, и исключая тем самым их из числа лиц, обладающих правом на самозащиту своевременности и полноты выплаты заработной платы, в то же время не препятствует этой категории работников отстаивать свои трудовые права, в том числе на своевременную и полную оплату труда, всеми другими способами, по отношению к которым самозащита не является ни основной, ни наиболее эффективной мерой защиты трудовых прав и свобод, а выступает лишь дополнительным средством правовой защиты, имеющим специфический и вспомогательный характер. Соответственно, каждый работник организации, непосредственно обслуживающей особо опасные виды производств, оборудования, право которого на своевременную и полную выплату заработной платы было нарушено, может обратиться за защитой своего права в комиссию по трудовым спорам, в суд либо в органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства.

Запрет на приостановку работы не противоречит принципу свободы труда, поскольку не предполагает принудительный труд

Содержание конституционного принципа свободы труда предопределяет запрет принудительного труда, под которым, согласно пункту 1 статьи 2 Конвенции МОТ N 29 относительно принудительного или обязательного труда, понимается всякая работа или служба, требуемая от какого-либо лица под угрозой какого-либо наказания и для которой это лицо не предложило добровольно своих услуг. Тем самым данная норма международного трудового права признает, что принудительный труд должен обладать одновременно двумя признаками — отсутствием добровольного предложения работником своих услуг для его выполнения и наличием угрозы наказания за отказ от его выполнения (определение Конституционного Суда РФ от 19.10.2010 N 1304-О-О).

Виды ответственности

По нормам Трудового кодекса (), нарушение трудового законодательства работодателем влечет за собой привлечение его к ответственности. Выбор применяемого к нарушителям вида ответственности зависит от тяжести нарушения.

Дисциплинарная

Руководителя предприятия можно привлечь к дисциплинарной ответственности: например, в случае нарушения им коллективного договора. Для этого профсоюз должен направить письмо в организацию, подробно описавнарушение прав работника работодателем. Руководство предприятия должно провести проверку и доложить об итогах представителю профсоюза. Если подтверждаетсянарушение трудового законодательства, это влечет за собой применение наказания вплоть до расторжения договора с ним.

Материальная

Применяется при нанесении прямого или косвенного ущерба имуществу сотрудника.

Она не предусматривает каких-либо штрафов или мер воздействия, а состоит лишь в обеспечении компенсационных выплат понесенного ущерба сотруднику.

Административная

Наказания по Кодексу об административных правонарушениях (КоАП) чаще всего применяются Государственной инспекцией труда во время плановой или внеплановой проверки, в случае получения письменной жалобы работника. Административная ответственность за нарушение законодательства о труде прописана в и .

Принятые в КоАП меры воздействия:

• предупреждение;
• приостановка деятельности организации;
• штраф за нарушение трудового законодательства 2020.

Уголовная

Наказание за самые тяжелые преступления регламентируется Уголовным кодексом. Для привлечения к уголовной ответственности суд должен доказать наличие следующих составляющих:

• факт злоупотребления;
• пострадавшее лицо от этого проступка;
• прямая связь между действиями руководителя и случившейся ситуацией;
• умысел в действиях директора.

Чаще всего уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства применяется:

• при увольнении беременной сотрудницы;
• за задержку денежных выплат дольше чем на 2 месяца;
• в случае нарушения норм охраны труда.