Выдача эцп

Порядок получения сертификата

• Онлайн-сервис подачи документов для получения сертификатов
• Порядок получения сертификата
• Инструкции и разъяснения
• Нормативные документы, разъяснительные письма
• Типы поддерживаемых носителей
• Корневые сертификаты и списки аннулированных сертификатов
• Изменение статуса сертификата
• Лицензии и сертификаты
• Вопросы и ответы
• Контакты

Порядок получения сертификата ключа проверки электронной подписи

Для получения квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи (далее – сертификат) в Удостоверяющем центре Федерального казначейства (далее – УЦ ФК), необходимо:

1.        В случае, если Ваша организация ранее не обращалась за получением сертификатов в Межрегиональное операционное УФК, необходимо подать Заявление о включении в реестр организаций подсистемы ввода, проверки и централизованного хранения сведений, предоставленных заявителями информационной системы «Удостоверяющий центр Федерального казначейства».

Круг лиц, для которых обеспечивается издание сертификатов, определён в пункте 2 Порядка реализации Федеральным казначейством функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей, утвержденному приказом Федерального казначейства от 16.03.2020 № 11н.

2.        Получить средство электронной подписи (КриптоПро CSP), в случае его отсутствия, и установитьна автоматизированное рабочее место (выдача Средства ЭП, Средства создания запроса и эксплуатационной документации к ним производится во временное пользование по письменному обращению Заявителя с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) получающего лица в количестве соответствующему количеству получателей сертификатов, с приложением оптического носителя информации с возможностью однократной записи (CD-R, DVD-R));

3.        Настроить автоматизированное рабочее место для работы с Порталом заявителя:

1) Обеспечить на АРМ наличие ОС Windows 7 с пакетом обновления 1 (SP1) и выше;

2) Обеспечить на АРМ наличие любого Web-браузера с поддержкой криптоалгоритмов ГОСТ: Internet Explorer (версии 9.х, 10.х, 11.х), Яндекс.Браузер , Браузер «Спутник» с поддержкой отечественной криптографии, Браузер Chromium ГОСТ;

3) Установить сертифицированную версию СКЗИ КриптоПро CSP 4.0;

4) Установить «КриптоПро ЭЦП Browser Plugin» версии 2.0;

5) Установить драйвера ключевого носителя (например, Рутокен, e-Token);

6) Установить сертификаты Минкомсвязи России (ГУЦ) и УЦ ФК
ГОСТ Р 34.10-2012.;

4.        Сформировать с использованием портала ФЗС  Запрос и Заявление на получение квалифицированного сертификата;

5.        Предоставить комплект документов и сведений для получения сертификата в соответствии с Порядком реализации Федеральным казначейством функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей, утвержденный приказом Федерального казначейства от 16.03020 №11н;

6.        В случае смены (получения дополнительного) сертификата необходимо войти на портал ФЗС с использованием действующего сертификата и сформировать комплект документов и сведений.

Личное обращение в Межрегиональное операционное УФК в этом случае не требуется при одновременном соблюдении условий:

– наличия у лица, обращающегося за получением сертификата, действующего сертификата выданного Удостоверяющим центром Федерального казначейства и действующего ключа электронной подписи;

– наличия у лица, подписывающего заявление на сертификат от имени организации, действующего сертификата выданного Удостоверяющим центром Федерального казначейства и действующего ключа электронной подписи;

– отсутствия изменений и наличия в актуальном состоянии сведений и оригиналов следующих документов, представленных ранее в Межрегиональное операционное УФК (например, при истечении срока действия документа, подтверждающего правомочия лица обращаться за получением сертификата, либо полномочия подписывать заявление на сертификат от имени организации, оригинал нового документа необходимо предоставить до подачи заявления на сертификат. При подписании заявления лицом, исполняющим обязанности руководителя организации, предоставляется заверенная копия документа о полномочиях данного лица на время отсутствия руководителя).

Как получить?

Стоимость может составлять от 2000 до 7000 рублей.

Выдачей, а также контролем и техподдержкой ЭЦП занимаются учетные центры. Они регистрируют ЭЦП, при необходимости обнуляют, возобновляют и прекращают действие ключей.

В интернете можно найти множество учетных центров (перед тем как выбирать один конкретный, стоит зайти на единый портал ЭЦП в России и посмотреть там список авторизированных учетных центров, чтобы не оказаться обманутым мошенниками), срок выдачи ЭЦП на них сильно варьируется – кто-то предлагает за один рабочий день, кто-то за пять.

Порядок получения ЭЦП:

1. Выбрать конкретный учетный центр и заполнить на его сайте анкету. Обычно в них указывается полное наименование фирмы, её ИНН, фактический адрес, а также контактные данные (поскольку получить ЭЦП может только один человек, но не вся организация разом, это конкретный человек обычно и предоставляет свои ФИО и емайл). Кроме того, существует обычно поле для дополнительных комментариев – в нем чаще всего указывают, для чего именно получается ЭЦП. Можно также позвонить и дождаться связи со специалистом, но это обычно менее удобно.
2. Собрать все необходимые документы и предоставить их в учетный центр. Для юридического лица список документов следующий:
   • Выписка из Единого Государственного Реестра Юридических Лиц (ЕГРЮЛ), оригинал, или заверенная нотариусом. Выдана она должна быть не раньше, чем за полгода до представления.
   • Если ЭЦП выдается на руководителя организации, то документ о назначении его на должность, надлежащим образом заверенный.
   • Копия документа, удостоверяющего личность – то есть, разворотов паспорта с фотографией и местом жительства. Паспорт должен принадлежать лицу, получающему ЭЦП, или же его полноправному представителю.
   • Копия свидетельства о постановке на учет в налоговой.
   • Карточка организации: адреса (фактический, юридический, почтовый, также адреса будущего владельца ЭЦП), реквизиты банка, используемая система налогообложения (СРНО, ОСНО), коды статистики.
   • Если человек, собирающийся стать владельцем ЭЦП, не является руководителем организации – доверенность, подтверждающая его полномочия, заверенная у нотариуса.
   • Если человек, организующий получение ЭЦП не будущий владелец, а его представитель – доверенность, подтверждающая его право, заверенная у нотариуса.
   • Страховой номер лицевого счета будущего владельца ЭЦП.

На основании этих документов и заполненной анкеты в течении 3-5 дней представителю выдается сертификат, позволяющий ему работать с собственной ЭЦП и расписываться ею от имени организации.

Примечательно, что подобных представителей может быть несколько, но каждому из них нужна отдельная ЭЦП либо доверенность на совершение операций с одной ЭЦП на всех.

Виды электронной подписи

Виды ЭЦП для юридических лиц

1. Простая. С ней знакомо большинство современных людей. Пример простой ЭП — логин / пароль для авторизации в электронной почте или других сервисах. Или же коды, которые запрашиваются платежными системами при осуществлении оплаты через интернет.
2. Усиленная неквалифицированная. Это более защищенная ЭП, поскольку шифруется при помощи специальной программы и криптографического ключа.
3. Усиленная квалифицированная (КЭП). Отличается от неквалифицированной подписи более строгим государственным регулированием. Во-первых, для формирования КЭП подходит только программа шифрования, одобренная ФСБ. Во-вторых, получить такую подпись можно строго в аккредитованных Минкомсвязи удостоверяющих центрах (УЦ).

Что делать с электронной подписью

До 1 июля 2021 года электронная подпись подлежит переоформлению во любом УЦ при истечении срока действия.

С 1 июля 2021 года до 1 января 2022 года при необходимости приобретения новой подписи сделать это получится лишь в УЦ, прошедшем процедуру аккредитации согласно обновлённым положениям. Руководители компаний ИП имеют возможность обратиться в ФНС.

К 1 января 2022 года станет ясен порядок функционирования электронных доверенностей для сотрудников, также появится реестр доверенных лиц ФНС. Возможны предположения о дальнейших операциях:

• Если вы не руководитель, получите подпись физлица в УЦ, аккредитованном по новым правилам. Но сначала проверьте, что сервисы и порталы, где вы работаете, принимают электронную доверенность.
• Если вы руководитель юрлица или ИП — обратитесь в УЦ ФНС или к её доверенным УЦ, чтобы получить электронную подпись юрлица.

Электронная цифровая подпись для юридических лиц: общая информация

После принятия Федерального закона «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63 организации начали массово получать ЭЦП, поскольку их использование значительно облегчает документооборот, позволяет получить доступ к различным инструментам — как государственным, так и коммерческим. Электронная подпись – это зашифрованная информация, прикрепленная к электронному документу. Она необходима для идентификации его подписанта и защиты данных от изменения третьими лицами. На практике такая подпись (если она соответствует определенному уровню защиты и является усиленной) заменяет «живую».

Необходимо отметить, что термин «электронная цифровая подпись», как и аббревиатура «ЭЦП» не совсем корректны. Это связано с тем, что до середины 2012 года применялся ФЗ «Об электронной цифровой подписи» от 10.01.2002 № 1, который регламентировал порядок обращения с ЭЦП. Этот акт утратил силу и на его смену пришел уже упомянутый ФЗ № 63, который ввел понятие электронной подписи. Однако, ввиду того, что аббревиатура ЭЦП устоялась, мы используем ее в наших материалах, хотя и подразумеваем ЭП.

С помощью ЭЦП юридическое лицо может:

1. Участвовать в электронных торгах.
2. Получать государственные услуги.
3. Взаимодействовать с государственными органами, например, таможней, налоговой.
4. Организовать электронный оборот документов.
5. Передавать отчетность.

Как и где получить ЭЦП

УКЭП выдают только аккредитованные удостоверяющие центры. В них можно обратиться:

• лично — вы экономите на услугах фирм-посредников, но тратите своё время;

• через фирму-посредника — это платно, но заявку оформят быстро и удалённо;

• через банк — вы получите ЭЦП и сразу откроете расчётный счёт.

Список документов для получения ЭЦП зависит от того, кто будет учредителем юридического лица. Если это организация — соберите пакет документов для юрлиц, если простой гражданин или ИП — для физлиц. Собственная ЭЦП понадобится каждому учредителю нового ООО.

Если подавать заявление на выдачу ЭЦП, подписывать акт её передачи и получать подпись будет не руководитель организации, а третье лицо, то понадобится его паспорт и оригинал или заверенная копия доверенности.

Если ЭЦП получает не руководитель юрлица, а сотрудник, который будет использовать её для раскрытия информации о финансовой деятельности организации на специализированных порталах, то понадобится доверенность на раскрытие информации.

УКЭП для физлица вместе с физическим носителем стоит в пределах 2—3,5 тысяч рублей. Юрлицу она обойдётся в 3,5—4 тысячи рублей.

Все предоставленные данные проходят проверку в удостоверяющем центре. После оплаты услуги по выдаче ЭЦП вы получите токен с цифровой подписью в виде USB-флешки, ключ проверки к ней и инструкцию по использованию. Также электронная подпись может не иметь физического носителя. Её цифровой сертификат хранится на удалённом сервере и в этом случае подпись называют облачной КЭП.

Заказать ЭЦП в Контуре

Шаг 1. Выберите вид электронной подписи

Есть 3 вида электронных подписей. Они указаны в статье 5 ФЗ «Об электронной подписи». У каждого из них своя область применения и юридическая сила.

Простая электронная подпись (ПЭП)

Это комбинация логина и пароля или СМС-кода. Такую подпись используют для проведения банковских операций, получения госуслуг, авторизации на онлайн-платформах. С ПЭП вы сталкиваетесь, когда заходите на свою страничку в соцсети или оплачиваете покупку в интернете.

В бизнесе такую подпись можно использовать для внутреннего документооборота. Например, вы с коллегой обмениваетесь документами по почте. Чтобы придать вашей переписке юридическую силу, вы можете вписать в документы код электронной подписи. Это нужно, чтобы при возникновении трудовых споров вы могли обратиться с документами в суд. Если документы не будут иметь юридическую силу, суд их не примет. Перед тем как обмениваться документами с такой подписью, вам нужно заключить дополнительное соглашение.

Наталья Фомина,
юрист:

— Простая электронная подпись не имеет юридической силы, пока стороны не заключат соглашение о ее использовании и признании электронной подписи аналогом собственноручной. Только после этого подписанный документ имеет юридическую силу.
 
Требования к содержанию соглашений каждое предприятие разрабатывает самостоятельно, но основные установлены статье 9 ФЗ «Об электронной цифровой подписи»:
 
1. Должны быть придуманы правила, которые позволят определить лицо, подписавшее документ.
 
2. Лицо, создающее и (или) использующее ключ простой электронной подписи, должно соблюдать конфиденциальность.

ПЭП нельзя использовать для подписания трудовых договоров, счетов-фактур и других документов, где должна стоять печать организации. Также ей нельзя подписывать документы, которые содержат гостайну.

Неквалифицированная электронная подпись (НЭП)

В бизнесе НЭП используют во внешнем и внутреннем документообороте. Например, чтобы подписать неформализованные документы — письма, доверенности, техническую документацию.

Как и в случае с простой электронной подписью, сторонам нужно заключить дополнительное соглашение о взаимном признании такой подписи как собственноручной.

Наталья Фомина,
юрист:
— Согласно ГК РФ, электронная подпись — это аналог собственноручной подписи, поэтому передача электронной подписи другому лицу запрещена. Можно уполномочить другого человека сделать что-то в ваших интересах, так часто случается при сдаче бухгалтерских отчетов, но представитель, конечно же, должен ставить свою подпись на документах.

НЭП можно получить в удостоверяющем центре, аккредитованном Минкомсвязи России.

Квалифицированная электронная подпись (КЭП)

Такую подпись можно использовать во внутреннем электронном документообороте компании, для обмена документами с внешними контрагентами, участия в электронных торгах, обмена документами с ФНС, сдачи отчетности в контролирующие органы.

Например, вы решили участвовать в электронных торгах. Чтобы получить аккредитацию на электронной торговой площадке, вам потребуется КЭП.

КЭП придает документам юридическую силу без дополнительных соглашений. Создать такую подпись самому невозможно, ее может выдать только удостоверяющий центр.

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ОБ ЭП

В конце декабря 2019 года в связи с совершенствованием регулирования в сфере ЭП Госдума приняла в третьем чтении законопроект № 747528-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электронной подписи» и статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»» (далее – законопроект № 747528-7), который направлен на создание более безопасной цифровой среды. На момент публикации статьи законопроект одобрен Советом Федерации и направлен на подпись Президенту России. Это значит, что текст предлагаемых поправок сформирован окончательно. Проанализируем, какие изменения нас ожидают с 01.07.2020.

Изменение 1: все участники электронного взаимодействия будут признавать усиленную квалифицированную ЭП

Сейчас каждая структура устанавливает свои требования к содержанию сертификата ключа проверки ЭП. Организациям это не очень удобно, поскольку на разных порталах нужно получать свой вариант. Законопроект устраняет этот недостаток: теперь во всех информационных системах будет признаваться единая усиленная квалифицированная ЭП.

С момента вступления закона в силу ни один участник ЭДО не сможет ограничить признание усиленной квалифицированной ЭП на своей площадке. Ограничения можно будет устанавливать, только если это прямо предусмотрено Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – Федеральный закон № 63-ФЗ).

Изменение 2: появится новый вид организаций – доверенные третьи стороны

Доверенные третьи стороны будут оказывать определенные услуги участникам электронного взаимодействия, а именно:

• подтверждать действительность ЭП и сертификатов на момент создания документа, наличие аккредитации удостоверяющего центра, выдавшего сертификат;
• проверять, все ли сертификаты, задействованные при подписании электронного документа, отвечают требованиям нормативных актов;
• проверять полномочия участников ЭДО;
• создавать квитанции, которые будут отражать результаты проверки квалифицированной ЭП и информацию о моменте ее подписания;
• оказывать услуги по хранению данных.

В законопроекте № 747528-7 не указано прямо, что эти услуги будут оказывать на коммерческой основе. Скорее всего, за них придется платить, если организация хочет максимально обезопасить работу с ЭП.

Доверенные третьи стороны будут получать аккредитацию и нести ответственность за неисполнение своих обязанностей или нарушение порядка исполнения функций.

Изменение 3: ужесточатся требования к УЦ

Срок действия аккредитации УЦ вместо пяти лет составит три года. Аккредитации, полученные УЦ до 01.01.2020, будут действовать до 01.01.2022. Соответственно, квалифицированные сертификаты, выданные УЦ до 01.07.2020, будут действовать до 01.01.2022.

Чтобы получить аккредитацию по новым правилам, УЦ должен отвечать более жестким требованиям:

• иметь минимум 1 млрд руб. собственных средств (капитала) или 500 млн. руб. капитала, но при этом один либо несколько филиалов или представительств не менее чем в 3/4 субъектов России;
• иметь финансовое обеспечение ответственности за убытки, причиненные третьим лицам в размере не менее 100 млн. руб. (сейчас это 30 млн. руб.);
• иметь лицензию на деятельность по производству, разработке и распространению шифровальных (криптографических средств), выполнению работ в области шифрования, техническому обслуживанию средств шифрования и т.п.;
• деловая репутация директора и учредителей УЦ должна соответствовать требованиям, установленным правительственной комиссией.

Изменение 4: изменятся правила выдачи и применения ЭП

В Федеральный закон № 63-ФЗ вводят новые статьи 17.1 – 17.6, регулирующие использование квалифицированной ЭП физическими лицами, гражданскими и муниципальными служащими, индивидуальными предпринимателями, организациями, государственными органами и органами местного самоуправления, а также использование ЭП в государственных информационных системах. Действие новых статей вступят в силу с 01.01.2021.

В Схеме отображено, где заявители смогут получить ЭП.

Изменения вступят в силу позже, поскольку требуют технической подготовки и модернизации IT-систем.

Анализируя сроки внедрения новых положений законодательства, действия прежних аккредитаций УЦ и выданных ими квалифицированных сертификатов, переходный период, во время которого будут внедряться изменения, продлится до 2022 года. Этого времени должно хватить для того, чтобы и УЦ, и государственные структуры, и, конечно, организации подготовились работать по новым правилам.

Сколько стоит получение ЭЦП для юридических лиц?

Однозначного ответа на данный вопрос нет, поскольку по своей правовой природе выдача ЭЦП является услугой, стоимость которой определяется удостоверяющими центрами, а не законодательством.

Цена ЭЦП для юридических лиц зависит от различных факторов, в том числе:

1. Назначения подписи.
2. Вида подписи (усиленная либо усиленная квалифицированная).
3. Характеристик носителя информации (USB накопителя, дискеты, и иных).
4. Территориального расположения удостоверяющего центра.
5. Политики ценообразования УЦ.

Рекомендуется на этапе выбора УЦ уточнять стоимость услуг.

***

Таким образом, электронная подпись позволяет юридическим лицам пользоваться различными сервисами и площадками, вести электронный документооборот, сдавать отчетность. В статье мы постарались максимально полно осветить порядок получения ЭЦП организациями.

Присоединенный вид

Для создания данного атрибута формируется новый файл. В него помещаются все данные, которые будут подписаны. Этот процесс схож с помещением документации в конверт и его опечатыванием. Перед ее извлечением необходимо проверить сохранность печати. В случае с электронной подписью – убедиться в правильности оформления.

Присоединенный атрибут имеет массу достоинств. К примеру, отмечается простота дальнейших манипуляций с информацией. Это обусловлено тем, что она содержится в том же файле, что и электронная подпись. Как сделать такой документ открытым? Надо отметить, что прочесть и использовать информацию в файле без применения средств СКЗИ не представляется возможным. В этом прослеживается определенная аналогия с обыкновенным конвертом. Нельзя извлечь содержимое без предварительной расклейки. Его, в свою очередь, можно переслать, скопировать и т. д.

Для чего требуется ЭЦП юридическим лицам?

Как правило, ЮЛ используют электронные цифровые подписи в следующих случаях:

1. Для участия в электронных торгах. Торговые площадки – это отличная возможность для продвижения бизнеса и поиска выгодных связей среди других компаний. На данного вида ресурсах юридическое лицо может как предлагать свои услуги, так и выбирать поставщиков и исполнителей. Одним из самых популярных сайтов подобного рода является портал госзакупок.
2. Для работы на сайте госуслуг. Юридическое лицо может верифицировать важные документы через личный кабинет на сайте госуслуг. Это очень удобно, так как нет необходимости личного присутствия в МФЦ для подписания бумаг.
3. Для взаимодействия с другими компаниями. Электронная цифровая подпись дает возможность пользоваться услугами партнерских фирм, а также государственных организаций: Росстата, ФНС, Росреестра, ПФР, ФСС, Роспатента, Росминздрава, Росприроднадзора, Росимущества.
4. Для передачи отчетностей. В контролирующих организациях требуются подтверждения финансового состояния компании, направлений ее деятельности, цифры по доходам и расходам за конкретные периоды, данные по закупкам, различную статистику и другие сведения. С использованием электронной подписи передавать отчеты можно намного быстрее и проще – в режиме онлайн.
5. Для ведения электронного документооборота. Взаимодействие отделов и сотрудников внутри организации при использовании ЭЦП также упрощается. Подпись значительно экономит ресурсы и время, большое количество которых обычно тратилось на ведение оборота документов в бумажной форме. Кроме того, сотрудники предприятия получают удаленный доступ к файлам, верифицировать которые они смогут не только находясь на своем рабочем месте, но и в командировке, из дома, в дороге. Такой документооборот не только удобен, но и безопасен. ЭЦП становится гарантией защиты организации от нарушений контрагентами обязательств. В отличие от сделанной вручную верификации, электронную подпись нельзя подделать. Кроме того, невозможно изменить уже подписанный ею документ.

Из чего состоит электронная подпись

Обмен информацией в электронном виде значительно упрощает и ускоряет документооборот.

Однако при этом возникает потребность в подтверждении личности автора и информационной безопасности данных. Чтобы удостоверить личность уполномоченного лица для заключения сделки, подачи отчета или иного действия, используют электронную подпись. Это зашифрованный код, который выдают физическому лицу, предпринимателю или организации и фиксируют в соответствующем реестре.

Наличие подписи подтверждает личность автора документа, составленного в электронной форме. Также она гарантирует защиту от искажений и исправлений. Такую подпись записывают на USB-накопитель, который представляет собой сертификат ключа проверки. В процессе формирования электронного ключа подписи, данные о его владельце сохраняются в отдельный файл. Этот файл и является сертификатом ключа подписи.