Как легально зарабатывать на игорном бизнесе
Содержание:
- Онлайн казино
- Второй комментарий к Ст. 171.2 УК РФ
- Онлайн-казино в России – легально или нет
- Social casino games country restrictions
- Получение лицензии
- Как решить проблемы со входом в казино?
- Казино в России, где разрешено играть
- Нормативные акты
- ✔ Главные причины и соображения незаконности азарта
- Чем больше в стране обеспеченных людей, тем выше спрос на азартные развлечения.
Онлайн казино
Но наиболее жесткая борьба ведется с онлайн казино. Дабы легче обходить запреты, владельцы казино в виртуальном пространстве массово вывезли свои сервера за границей, продолжая свою работу с аудиторией РФ.
Законодательством виртуальные ресурсы азартной направленности под строгим запретом, и соответствующий регулирующий орган — Роскомнадзор делает все возможное для их блокировки. Сайты онлайн казино то и дело становятся недоступны на первичном этапе выхода в интернет. Но если в случае с наземными заведениями власть все же имеет силу, то в интернете любая иерархия смазывается. Владельцы онлайн казино создают на свои сайты зеркала, а также предоставляют пользователям всевозможные плагины или просто советуют, как тем выйти в даркнет. Аудитория, в свою очередь, мотает на ус все эти сведения. Так, сегодня практически любой россиянин знает, как зайти на запрещенный сайт, а включение VPN-сервиса становится стандартной процедурой в интернете, наравне с проверкой электронной почты.
Играть в азартные игры по законодательству, кстати, не запрещено. Но закон об азартных играх все же содержит кое-какие ссылки не только на организаторов игорного бизнеса. но и на аудиторию такого рода услуг.
Второй комментарий к Ст. 171.2 УК РФ
1. Понятие азартной игры дано в ст. 4 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Азартная игра — основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. На территории РФ создаются пять игорных зон (Республика Крым; Алтайский край; Краснодарский край; Приморский край; Калининградская область).
2. Объективная сторона заключается в незаконных организации и (или) проведении азартных игр, если они осуществляются при условиях, указанных в законе.
3. Законом предусмотрены следующие формы незаконных организации и (или) проведения азартных игр:
1) с использованием игрового оборудования вне игорной зоны;
2) без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны;
3) без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне;
4) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», или средств связи, в том числе подвижной связи, за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах;
а также:
5) систематическое предоставление помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр.
4. Понятие систематического предоставления помещений дается в примечании № 1 к статье: предоставление помещений более двух раз.
5. Состав преступления формальный.
6. Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом.
7. Субъект — любое лицо, достигшее 16 лет; чаще это руководители юридических лиц и индивидуальные предприниматели.
8. Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки предусмотрены, соответственно, в ч.ч. 2, 3 статьи.
Онлайн-казино в России – легально или нет
По мнению экспертов, рынок онлайн-казино в России составляет порядка 1 миллиарда долларов в год, а во всем мире – более $45 миллиардов.
Запрет на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр онлайн казино, содержится в пункте 3 ст. 5 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр…». Нарушение данных правовых норм предусматривает уголовную и административную ответственность. В настоящее время ФНС, Роскомнадзор или генеральная прокуратура уполномочены принимать решения о блокировании игорного сайта без получения судебного решения.
С 26 мая 2018 года вступили в силу отдельные положения Федерального закона от 27 ноября 2017 года №358-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» и Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», которые запрещают банкам и платежным системам производить перевод денежных средств между физическими лицами и нелегальными игровыми сайтами.
Штраф за организацию азартных игр онлайн составляет до 1 миллиона рублей и предусматривает заключение на срок до шести лет. Нельзя даже рекламировать азартные игры, штраф составляет до 500 тысяч рублей.
Таким образом, на территории России существует полный запрет на работу онлайн-казино. На практике же, осуществить подобный запрет достаточно сложно. Современная информационная система позволяет при минимальном навыке обходить любые блокировки сайтов, а различные системы оплаты и вывода средств предоставляют пользователям все возможности практически для любых транзакций.
Social casino games country restrictions
Владельцы аккаунтов Google Рекламы могут рекламировать симуляторы азартных игр только в странах, относящихся к приведенным ниже категориям. Из-за различий в законах и технических требованиях в одном аккаунте нельзя настроить таргетинг на государства обеих категорий. Если ваши целевые страны относятся к разным категориям, создайте для них отдельные аккаунты.
Group 1
Австралия, Австрия, Болгария, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Германия, Дания, Израиль, Ирландия, Испания, Италия, Канада, Колумбия, Латвия, Литва, Мексика, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Перу, Португалия, Россия, Румыния, Сербия, Словакия, США, Финляндия, Франция, Чешская Республика, Швейцария, Швеция, ЮАР, Япония.
Предмет рекламы | Статус | Подробная информация |
Симуляторы азартных игр | Разрешено с ограничениями | Google разрешает продвигать симуляторы азартных игр при соблюдении следующих условий:
Рекламодатели должны пройти сертификацию в Google. Подробнее о том, … |
Group 2
Получение лицензии
^
Согласно действующему
законодательству, деятельностьпо организации и проведению
азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах подлежит обязательному
лицензированию. Такая лицензия
действует бессрочно.
Федеральная налоговая служба является органом, который лицензирует деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.
Для получения лицензии необходимо выполнение определенных условий.
Среди них разделение игорного заведения на зону обслуживания участников азартных игр и служебную зону,
размещение нормативных документов (Федеральный закон от 29.12.2006 № 244-ФЗ),
правил азартных игр и правил посещения игорного заведения в доступном для участников игр месте и т.д. см.
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 №1130.
- а) документ, содержащий сведения о работниках соискателя лицензии (фамилия, имя, отчество и дата рождения), с приложением копий паспортов и копий трудовых книжек указанных работников;
- б) расчет стоимости чистых активов соискателя лицензии, осуществленный в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
- в) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании специального оборудования, позволяющего обеспечить учет, обработку ставок, интерактивных ставок, фиксирование результатов азартных игр и расчет сумм выигрышей, подлежащих выплате, а также зданий, строений, сооружений (единой обособленной части здания, строения и сооружения), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих зданиях, помещениях и сооружениях);
- г) планы помещений игорного заведения (по каждому адресу места осуществления лицензируемого вида деятельности) с указанием зоны обслуживания участников азартных игр, служебной зоны и расположения процессингового центра букмекерской конторы (процессингового центра тотализатора) и кассы букмекерской конторы (кассы тотализатора);
- д) копии документов, подтверждающих наличие в штате соискателя лицензии сотрудников, обеспечивающих личную безопасность участников азартных игр, иных посетителей игорного заведения и работников организатора азартных игр во время их нахождения в игорном заведении, или копию договора о предоставлении частных охранных услуг, или копии документов, подтверждающих оборудование игорного заведения системой тревожной сигнализации, либо копии иных документов, подтверждающих обеспечение соискателем лицензии личной безопасности участников азартных игр, иных посетителей игорного заведения и работников соискателя лицензии во время их нахождения в игорном заведении;
- е) сведения о размере и источниках происхождения денежных средств, вносимых в оплату уставного капитала соискателя лицензии, в соответствии с Правилами подтверждения источников происхождения денежных средств, вносимых в оплату уставного капитала организатора азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2011 г. N 567.
При проведении проверки сведений, содержащихся в представленных документах, а также контроля соблюдения соискателем лицензии лицензионных требований
ФНС России запрашивает необходимые сведения в государственные структуры и ведомства.
Осуществление лицензируемого вида деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Если Вы намерены осуществлять деятельность по адресу, не указанному в лицензии,
то в заявлении о ее переоформлении необходимо указать новый адрес
и перечень документов, определенный Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 №1130.
Как решить проблемы со входом в казино?
На сайт клуба иногда не удается попасть. Происходит это из-за блокировок. Сайты блокируются Роскомнадзором, из-за чего попадают в черные списки интернет-провайдеров. Игроки оказываются отрезанными от своих личных кабинетов и зачисленных депозитов.
Администрация казино осведомлена об этой проблеме. Пользователям предлагается несколько вариантов обхода блокировок без риска потерять деньги и игровой прогресс.
Зеркала казино
Первый способ – это поиск рабочего зеркала. Таковые сегодня есть у каждого онлайн-клуба. Сайты-зеркала регистрируются в преддверии блокировок. Как правило, Роскомнадзор вносит сайты казино в черные списки примерно пару раз в месяц.
Чтобы найти актуальное зеркало, нужно воспользоваться инструментами поисковых систем. В Яндекс и Google можно найти последние зарегистрированные домены каждого клуба. Правда, перед тем как зарегистрироваться или авторизоваться на зеркале, нужно убедиться в том, что оно принадлежит оригинальному заведению.
У рабочего зеркала нет никаких отличий. Пользователь встречает тот же дизайн, компоновку разделов, витрину автоматов и бонусы. Даже если сайт попадает под блокировку, не отменяются турниры и не пропадают призовые акции.
Приложения
Пользователю стоит ознакомиться с дополнительным софтом. Во-первых, речь идет о мобильном приложении. Программа-клиент есть у многих онлайн-заведений. Софт устанавливается либо на показ операционной системы Windows, либо на смартфоны Андроид.
Приложение не подчиняется влиянию извне. Это значит, что Роскомнадзор не сможет заблокировать этот сайт как интернет-провайдер. Кроме того, в программе лучше работают автоматы со спецэффектами, трехмерной графикой.
Многие клубы за скачивание приложения дают бонусы. Гемблер может получить бездепозитный подарок в несколько сотен рублей. В другом случае индивидуальные акции открываются только в программе-клиенте. Это, к примеру, актуально для клуба Вулкан.
VPN
Если хочется играть исключительно через браузер, можно воспользоваться VPN-утилитами. Сегодня таковые установить можно даже на мобильные телефоны. Программа работает в фоновом режиме, изменяет IP-адрес девайса. Поэтому контролирующие органы не позиционируют игрока как пользователя из России. Гемблер может без проблем попадать на сайт казино и играть в привычном режиме.
Казино в России, где разрешено играть
Сочи. Развлекательный комплекс открылся на Красной поляне в 2017 году. На данный момент в Сочи есть два действующих казино:
- Бумеранг;
- Сочи.
Также был открыт клуб игровых аппаратов Бонус Slots, рестораны, бутики, банкетные и конференц-залы. Во флагманском заведении ежемесячно проводятся международные турниры, а на сцене дают концерты звезды российской эстрады.
Сочи | Бумеранг | Бонус Slots |
---|---|---|
Автоматы ― 569 | Слоты ― 200 | Аппараты ― 175 |
Азартные игры ― 70 столов | Столы ― 20 | Автоматическая рулетка ― 12 |
VIP-залы ― 7 | ВИП-зал ― 0 | VIP-комнаты ― 0 |
Все залы игорной зоны подключены к системе прогрессивных джекпотов. Получить накопительный приз может любой участник. Для посетителей предусмотрена программа лояльности и джанкет-туры. Гости, посещавшие Красную Поляну, оставляют отзывы о крупных выигрышах и хорошей развлекательной программе.
Зал Sochi Casino
Калининградская область. Игорная зона «Янтарная» открылась в начале 2017 года. Находится комплекс в 50 километрах от Калининграда. Заведение считается перспективным из-за удобного расположения и близости к странам Европы.
Сейчас на территории открыто казино и зал игровых автоматов. Руководство планировало до 2019 года занять все 99 га выделенных площадей, но из-за финансовых трудностей этого не случилось. В 2020 году руководство провело размежевание земли на 39 участков с целью продажи их инвесторам.
На территории есть гостиница, рестораны и бары. Посетителям предлагается заказать джанкет-тур с депозитом от 100 000 до 1 000 000 рублей. В казино действует строгий дресс-код: игроков не пускают в спортивной и неопрятной одежде.
Зал с игровыми слотами
Приморский край. Игорная территория «Приморье» расположена недалеко от города Владивостока. Открытие Tigre de Cristal состоялось в 2015 году. Несколько компаний боролись за продолжение застройки зоны, но Тигре де Кристал так и оставался единственным заведением вплоть до 2020 года. Развлекательный комплекс находится недалеко от Китая, что привлекает туристов и азартных жителей Поднебесной.
В 2020 году состоялось долгожданное открытие комплекса «Шамбала». На территории казино проходят покерные турниры, выступают звездные гости. Для игроков предусмотрена программа лояльности с растущими привилегиями.
Здание Тигре де Кристал
Алтайский край. Развлекательный комплекс носит название «Сибирская монета». Находится он в 280 км от Барнаула. На территории расположено казино Altai Palace. В комплексе можно не только поиграть в автоматы, рулетку или блэкджек, но и снять номер в отеле.
Гостям в ресторане подают блюда от известного шеф-повара. На территории есть бассейн, тренажерный зал и спа. В отеле несколько уровней номеров: от стандарта до VIP. Посетители могут самостоятельно забронировать комнату или получить бесплатное проживание по условиям программы лояльности.
В интернете можно увидеть многочисленные положительные отзывы игроков, которые посетили это заведение. Гости отмечают высокий уровень сервиса, отличную кухню и комфортные апарт-номера.
Зал с игровыми слотами
Нормативные акты
В 2009 году по стране прошла волна общественного возмущения,связанного с игровой зависимостью у граждан, преимущественно не достигших 18-летнего возраста.
Для российского предпринимателя разрешён азартный бизнес, но специфика государственного регулирования и наличие запретов в рассматриваемой сфере создаёт трудности как при открытии, так и в последующие периоды.
Выделяется как минимум два нормативных акта, где рассматривается порядок и принципы регулирования игорного бизнеса и предпринимательства в рассматриваемой сфере:
- ФЗ №244 от 29 декабря 2006 года – нормативный акт не содержит прямого определения термина «игорный бизнес», но относит деятельность к понятию «азартная игра»;
- ст. 364 НК РФ – определяет игорный бизнес как коммерческую деятельность по учреждению азартных игр.
Азартная игра – договор между 2 участниками, предметом которого выступает вероятность получить выигрыш игроком в случаях, определённых правилами учредителя игорного бизнеса. В зависимости от вида игры, сторонами выступают несколько игроков.
✔ Главные причины и соображения незаконности азарта
Чаще всего в основе запрета азартных игр лежат морально-этические (или религиозные) принципы. Сразу же за ними следуют обоснования социально-экономического характера, связанные с негативными последствиями: возможной зависимостью от азартных игр, участием в них несовершеннолетних и угрозами личной безопасности человека.
При этом во многих исторических документах неоднократно встречаются факты, повествующие о том, как азартная игра или жребий определяли исход событий. А в мифологии сами боги из пантеонов различных древних цивилизаций не брезговали игрой и решали таким образом некоторые разногласия и споры. Не будем сейчас приводить примеры и углубляться в прошлое, так как об истории развития азартных развлечений и игорных домов на Латесте присутствует немало статей. Вот, например, одна из них
Хотя тексты основных священных писаний не содержат упоминаний о собственно азартных играх, они рассказывают о поведенческих моделях и эмоциональных состояниях (зависть, навязчивая жажда денег и др.), которые могут послужить для определенного типа людей глубинной мотивацией участия в азартных играх.
В этом смысле те же самые религии и культуры взяли на себя ответственность рассматривать азартные игры как грех и даже приравнивать их к преступлению.
В тех странах, где азартные игры незаконны, участие в них может привести к тюремному сроку, огромному штрафу и потере социального статуса.
История азартных игр и социально-экономический аспект
Изучая историю азартных игр и общее к ним отношение, мы констатируем, что в тех странах, где азартные игры незаконны, они также считаются греховными, аморальными и, следовательно, неуместными.
Говоря о социально-экономическом аспекте, причиной объявления азартных игр вне закона является, главным образом, озабоченность по поводу расширения сомнительного игорного бизнеса, отмывания денег, втягивания в азартные игры несовершеннолетних и вопросов личной безопасности, возникающих из-за накопленных долгов.
В этом смысле, пытаясь определиться, стоит ли запрещать азартные игры, некоторые страны решили, что единственный способ предотвратить падение нравов в обществе и избежать человеческих жертв – это объявить их вне закона.
Современный взгляд на запрет азартных игр
Сегодня общество задается вопросом: является ли объявление азартных игр вне закона тем самым решением, которое это общество ищет?
Ведь очевидно, что в большинстве стран, где азартные игры запрещены, политика, призванная защитить людей от причиняемого играми вреда, не приносит желаемых результатов. На самом деле звучат замечания, что люди, играющие в азартные игры, были бы гораздо лучше защищены, если бы государство создало соответствующие правовые основы, в рамках которых гарантировало их безопасность во время гемблинг-развлечений.
Один из популярных аргументов состоит в том, что люди все равно будут искать и находить способы играть в азартные игры, независимо от того, законны они или нет. Более того, там, где гемблинг запрещен, люди подвергаются большему риску, так как испытывают удачу в подпольных игровых залах и часто одалживают деньги у криминальных группировок.
Тем не менее, вопрос почему азартные игры являются незаконными, в то время как звучат заявления в поддержку идеи легализации игорного бизнеса, по сей день остается открытым.
Чем больше в стране обеспеченных людей, тем выше спрос на азартные развлечения.
По сути, это перефразировка аксиомы про спрос и предложение. А теперь представьте, что в такой богатой стране казино и в целом азартный бизнес под запретом. Что происходит? Спрос есть, предложений – нет. Как бы не так! Предложения тоже есть, только они нелегальные. Подпольные казино, рулетка, игровые автоматы, блэкджек есть во всех странах с запретом на азартные развлечения. Часть стран продолжает бороться с игорной деятельностью, часть государств выбирает путь легализации и правового контроля сферы азарта.
Ниже мы кратко расскажем, в каких странах запрещены казино и в целом азартный бизнес. Поехали…
Мусульманские страны – без вариантов
Ислам и азарт – понятия несовместимые. Именно поэтому в Турции, Ираке, Иране, Сирии, Пакистане, Йемене, странах Среднего и Ближнего Востока, даже в ОАЭ азартные игры на деньги строго запрещены. Без послаблений.
В Азии попроще
Континентальный Китай – это последняя страна с коммунистическим строем. Как мы помним из истории СССР игорный бизнес противоречит идеологии построения светлого будущего. Однако Китай всегда был с хитринкой. Правительство легализовала крупнейший в Азии казино-курорт на островном китайском анклаве Макао. Туристы играют, деньги в казну капают.
Северная Корея, Монголия – здесь казино под запретом, но в пограничных зонах работает ряд заведений азартной сферы с непонятным статусом. В Казахстане полностью от игорного бизнеса решили не отказываться, но казино разместили в специальных зонах. В Таджикистане, Азербайджане, Кыргызстане, Узбекистане казино под запретом.
В Японии азарт официально под запретом. Весь теневой рынок в руках небезызвестного клана Якудзы. Либералы в Правительстве добиваются легализации игорного бизнеса хотя бы в рамках казино-курортов.
Украина – все только начинается
Незалежная взяла курс на Евросоюз и 14 июля 2020 года Украина легализовала игорный бизнес на своей территории. С 2009 года казино и прочие азартные активности были под запретом. Вопрос целесообразности этого законопроекта открыт. Многие эксперты уверены, что Украина не дождется серьезных инвестиций из Азии и ЕС на развитие игорного рынка.
Европа
В странах Евросоюза казино давно под присмотром государственных организаций. Работать на рынке могут операторы, которые купили лицензию и выполняют требования законодательства. Все виды азартной деятельности без лицензии под запретом.
Россия
Азартный бизнес и казино по запретом с 2006 года. С 2009 года разрешили играть в рулетку, слоты, карточные игры в специальных игорных зонах: «Сибирская монета», «Сочи», «Янтарная», «Крым», «Азов-Сити», «Приморье».
Латинская Америка
В Бразилии запрет на казино действует с 1946 года, в Эквадоре с 2011 года азартные игры запрещены, Боливия, Уругвай, Багамские острова и другие государства ЛА также не спешат легализовать игорные заведения.
Африка
Пожалуй, проще сказать, где можно посетить казино в Африке – казино-курорты в ЮАР и Египте. В остальных регионах местные власти не планируют легализовывать азартную деятельность. В первую очередь из-за малой туристической активности и бедности населения.
США
В штатах планомерно снимают запрет на оффлайн и онлайн-казино, но, как и в эпоху гражданской войны между Севером и Югом – южные штаты, в которых сильны религиозные организации, всеми силами противятся нововведениям.
Из вышесказанного можно сделать краткий вывод: цивилизованные страны с высоким доходом на душу населения стремятся легализоваться игорный бизнес. В таких государствах сфера азарта развивается по нормальным бизнес-законам. Страны, где власти опасаются свободного капитала и население «сводит концы с концами» выбирают «зональность» или полный запрет. Есть и третья сторона – государства с сильными религиозными устоями: мусульманство, иудаизм, христианство, буддизм.