Формы федерального статистического наблюдения 2021

Проверка базы 1С на ошибки со скидкой 50%

Предоставим письменный отчет по ошибкам. Анализируем более 30 параметров

• Неправильное указание НДС в документах;
• Ошибки во взаиморасчетах («красные» и развернутые сальдо по документам расчетов или договоров на счетах 60, 62, 76.);
• Отсутствие счетов-фактур, проверка дублей;
• Неправильный учет ТМЦ (пересорт, неверная последовательность прихода и расхода);
• Дублирование элементов (номенклатура, валюты, контрагенты, договоры и счета и т.д.);
• Контроль заполнения реквизитов в документах (контрагенты, договоры);
• Контроль (наличие, отсутствие) движений в документах и другие;
• Проверка корректности договоров в проводках.

Лица, обязанные представлять статистическую отчетность

Общие правила представления статистической отчетности установлены Законом №282-ФЗ. Так, п.2 ст.6 Закона №282-ФЗ выделены определенные категории респондентов, подлежащих федеральному статистическому наблюдению Росстатом. Среди них, например:

— юридические лица;

— органы государственной власти и органы местного самоуправления;

— филиалы, представительства и подразделения действующих на территории РФ иностранных организаций;

— граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица на территории РФ.

Означает ли это, что все без исключения респонденты должны представлять в органы Росстата статистическую отчетность?

Нет, поскольку статистическое наблюдение может быть сплошным или выборочным.

В части осуществления сплошного наблюдения обязанность представлять определенные формы статистической отчетности возлагается на всех категорий респондентов.

В части выборочного наблюдения ситуация иная. Выборочная форма наблюдения проводится в отношении отдельных субъектов (объектов) на основе представительной (репрезентативной) выборки, проводимой органами Росстата (п.1 ст.6 Закона №282-ФЗ).

Так, выборочные статистические наблюдения проводятся Росстатом в форме (п. 1 Правил проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 г. №79, далее по тексту — Правила №79):

— ежемесячных и (или) ежеквартальных обследований малых и средних предприятий (за исключением микропредприятий);

— ежегодных обследований деятельности микропредприятий.

И если проводится выборочное наблюдение, то представлять статистическую отчетность должны только те малые предприятия, которые попали в процент выборки Росстата (п.2 Правил №79).

В этом случае субъекты малого и среднего предпринимательства представляют статистические данные в упрощенном порядке в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» (п.4 ст.8 Закона №282-ФЗ).

Например, с отчета за I квартал 2015 года введены в действие Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения №ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия». Сведения по форме №ПМ представляются ежеквартально нарастающим итогом за период с начала отчетного года и за соответствующий период прошлого года. Форма включает в себя 2 раздела:

— численность и начисленная заработная плата работников;

— общие экономические показатели

Форма должна быть представлена малым предприятием в подразделение территориального органа Росстата не позднее 29 апреля 2015 г.

А как определить, включен ли субъект малого и среднего бизнеса в перечень освобожденных  от представления статистической отчетности респондентов?

Такой перечень утверждается Росстатом ежегодно. На территориальные подразделения Росстата возложена обязанность доведения информации о включении малых предприятий в перечень выборочного статистического наблюдения, а также о формах статистической отчетности и указаний по их заполнению (п. 4 Правил № 79). Однако сам порядок доведения такой информации до респондентов нигде не регламентирован.

На практике территориальные подразделения Росстата осуществляют адресную почтовую рассылку.

В ряде регионах информация о респондентах, обязанных представить статистическую отчетность и перечень самих форм, публикуется на самом сайте территориального подразделения Росстата (в подразделе «Статистическая отчетность»).

Респондент может лично обратиться в подразделение Росстата и получить всю необходимую информацию.

Отметим, что в любом случае малый бизнес не освобожден от представления годовой бухгалтерской отчетности в органы государственной статистики по месту регистрации (п. 1 ст. 18 Закона №402-ФЗ). 

Ответственность за непредставление отчетности

Обязанности представлять в Росстат формы статистической и бухгалтерской отчетности корреспондирует ответственность за их непредставление.

При этом законодателем разграничена ответственность за непредставление бухгалтерской и статистической отчетности.

Непредставление (несвоевременное представление) либо представление в неполном объеме или в искаженном виде бухгалтерской отчетности в органы статистики карается штрафом по статье 19.7 КоАП РФ. Данной статьей предусмотрено предупреждение или наложение административного штрафа:

— на граждан в размере от ста до трехсот рублей;

— на должностных лиц — от трехсот до пятисот рублей;

— на юридических лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Дела об административных правонарушениях по данной статье рассматриваются мировыми судьями (ст.23.1 КоАП РФ).

Непредставление (несвоевременное представление) либо представление недостоверной статистической информации статистической отчетности в органы статистики карается штрафом по статье 13.19 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей на должностное лицо.

Дела об административных правонарушениях по данной статье рассматриваются должностными лицами территориальных органов Росстата (ст.23.53 КоАП РФ).

У подобных правонарушений, также как и у кассовых нарушений, существует так называемый срок давности. Так, постановление об административном нарушении выносится не позднее чем через два месяца после истечения сроки сдачи отчетности ( КоАП РФ). Поэтому на практике наложение штрафных санкций на респондентов является нечастым событием.

Так, в одном из дел (Решение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.09.2014 г. №А56-20693/2014) Обществу вменялось сокрытие или искажение экологической информации по форме статистической отчетности №2-ЛС (форма содержит информацию о состоянии окружающей среды и природных ресурсов).

Но, как отметили судьи, данные сведения (из формы 2-ЛС) нельзя назвать экологической информацией в смысле, придаваемом такой информации ст.8.5 КоАП РФ. При этом в утвержденных Госкомстатом формах статистической отчетности прямо указано, что ответственность за нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации наступает по статье 13.19 КоАП РФ.

Таким образом, данные государственной статистической отчетности не могут быть отнесены к полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов, а несвоевременное представление такой информации не образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.5 КоАП РФ.

Существует еще один вид ответственности, предусмотренный ст.3 Закона №2761-1:   респондент, предоставивший отчетность с нарушением сроков или недостоверные данные, должен возместить ущерб, возникший в связи с необходимостью исправления сводных итогов по данной отчетности. На практике эта норма не работает, поскольку отсутствуют четкие критерии подсчета нанесенного респондентом ущерба.

Следует отметить, что на практике территориальные органы статистики редко накладывают штрафные санкции в виду их мизерного размера.

По этой причине Росстат подготовил «золотой» законопроект, увеличивающий штрафные санкции за несдачу экземпляра годовой бухгалтерской отчетности и аудиторского заключения (в случае если организация подлежит обязательному аудиту) в 100 раз. Диапазон штрафных значений планируется установить от 100 000 до 500 000 руб.

Однако, думается, что в таком виде законопроект не будет принят, поскольку размер штрафа является несоизмеримым с допущенным нарушением. Да и сами действия Росстата больше исходят из принципа пословицы «Проси больше — дадут меньше».

Обозначим проблему

Буквально каждая компания или бизнесмен знают, что наряду с налоговой и бухгалтерской отчетностью необходимо отчитываться и в территориальные органы статистики. За непредставление запрашиваемой информации экономический субъект накажут. Штрафы на нарушение сроков сдачи — до 70 000 рублей. А за повторный проступок организации выпишут штраф на 150 000 рублей. Своевременно сдавать статистические формы отчетности 2020 — единственный способ избежать санкций.

Заполнять бумажные отчеты — долго, а документ с исправлениями и помарками не примут. Составлять отчетность на компьютере проще, но есть риск скачать устаревший бланк. Такой отчет Росстат не примет и применит к компании штрафные санкции. Как же обезопасить себя?

Представители Росстата настоятельно рекомендуют переходить на электронный документооборот. Тем более, что для данного перехода требуется минимум технических возможностей: нужен только компьютер и доступ в интернет.

ВАЖНО!
Законодательно установлено, что статотчетность представляется в контролирующие органы либо в электронном формате, либо на бумажном носителе. Отказать в приеме бумажного отчета представители органов статистики не вправе.

Срок и способы сдачи формы № 1 в Росстат

Периодичность сдачи отчета — один раз в два года, но сдают форму ежегодно, так как в выборку Росстата попадают разные организации-работодатели. Обновленная годовая статистическая форма № 1 заполняется по итогам апреля. Сдать в органы Росстата ее необходимо в срок до 20.05.2021.

В 2021 году сдачу статистических отчетов перевели в электронный формат. Чтобы отчитаться, необходимо заключить договор с оператором ЭДО и получить квалифицированную электронную цифровую подпись (ЭПЦ). Но Росстат пошел навстречу респондентам и до особого распоряжения разрешил сдавать отчеты на бумаге тем, кто не имеет возможности сделать это в электронном формате.

Датой сдачи отчетности является дата отправки через оператора ЭДО или передачи заказного письма (с описью вложений) в отделение почтовой связи.

Статотчетность малых предприятий

Порядок представления статистической отчетности субъектами малого и среднего бизнеса имеет некоторые особенности (ч. 4 ст. 8 Закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ).

Сплошные статистические наблюдения в отношении их деятельности проводятся один раз в пять лет (ч. 2 ст. 5 Закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ).

Выборочные статистические наблюдения проводятся:

ежемесячно и (или) ежеквартально – в отношении малых и средних предприятий;

ежегодно в отношении микропредприятий.

Перечень субъектов малого и среднего бизнеса, подлежащих выборочному статистическому наблюдению, ежегодно определяется Росстатом. Сдавать статотчетность в рамках выборочного наблюдения должны только организации и предприниматели, которые включены в этот перечень.

Такой порядок следует из положений части 3 статьи 5 Закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ и пункта 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 79.

Кто обязан сдавать статотчетность?

Респонденты статистического наблюдения — так в законе названы все те, кто попадает в это наблюдение и, соответственно, получает обязанность отчитываться.

По нормам 282-ФЗ заполнение форм статистической отчетности входит в обязанность:

• юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления, филиалов, представительств и подразделений действующих на территории России иностранных организаций;
• индивидуальных предпринимателей;
• субъектов малого предпринимательства.

Субъекты малого предпринимательства (к ним относится и большинство ИП) сдают статотчетность в упрощенном порядке. Это установлено федеральным законом №209-ФЗ от 24.07.2007 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

На сайте Налоговой службы размещен Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Напомним, что к субъектам малого предпринимательства относятся компании и ИП, у которых:

• средняя численность работников не превышает 100 человек включительно (для малых предприятий) или 15 человек включительно (для микропредприятий);
• выручка без НДС не превышает 800 млн руб. (для малых предприятий) или 120 млн руб. (для микропредприятий).

Организация утратит статус СМП при превышении предельных значений этих критериев в течение трех календарных лет подряд, т. е. статус СМП в 2021 г. будет утрачен при превышении предельных значений в 2018–2020 гг. (п. 1письма ФНС №14-2-04/0870@ от 18.08.2016).

Существует еще одно условие отнесения компаний к малому бизнесу — суммарная доля участия в их уставном капитале не должна превышать:

• 25%, если в уставном капитале участвуют субъекты РФ, муниципальные образования, общественные и религиозные организации, благотворительные и иные фонды;
• 49%, если в уставном капитале участвуют организации, не являющиеся малыми и средними предприятиями, а иностранные компании (в отношении каждой такой доли участия).

В статье 5 закона №209-ФЗ говорится, что виды статистической отчетности по уровню отчетности подразделяются на:

• сплошное статистическое наблюдение — проводятся один раз в пять лет;
• выборочное статистическое наблюдение на основе представительной (репрезентативной) выборки — проводится путем ежемесячных и (или) ежеквартальных исследований.

Для микропредприятий выборочные наблюдения проводятся ежегодно.

Если компания относится к субъектам малого предпринимательства, то отчетность в статистику она сдает, только если попадет в выборку. В этом случае Росстат уведомит ее о необходимости сдать отчет. Для остальных респондентов порядок предоставления статистической отчетности организаций подразумевает отчитываться регулярно. Как минимум надлежит сдавать в статистику копию годовой бухгалтерской отчетности. Но это не все — статистических форм много, часть из них необходимо заполнять большинству компаний.

Бланки и формы государственной статистической отчетности утверждаются Росстатом. По каждому отчету приводятся разъяснения, для каких типов предприятий и видов экономической деятельности он является обязательным, указываются сроки и периодичность представления отчетности.

Материалы по теме Форма 1-Т: образец заполнения Инструкция по заполнению формы 1-кадры

Бланк состоит из трех частей:

• титульный лист — в нем указывается общая информация об организации;
• раздел 1 — таблица, в которую вносятся данные по обучению сотрудников;
• справка 1 — содержит сведения о численности персонала в разрезе отдельных категорий работников.

Рассмотрим пошаговое заполнение формы 1-кадры за 2020 год по каждой из этих частей.

Титульный лист

Указываем полное и сокращенное наименование юрлица, сдающего отчет.

1. Заполняем поле, предназначенное для указания фактического адреса местонахождения организации (ее администрации). Если фактический адрес компании (почтовый) не совпадает с юридическим адресом, указанным при регистрации в ЕГРЮЛ, указываем их оба.
2. В первой графе уже указан установленный код ОКУД для статотчетности о профобучении работников.
3. Во второй графе указываем присвоенный организации код ОКПО.
4. В следующих двух полях указываем идентификационные номера обособленных подразделений (при наличии).

Выглядит заполненный титульный лист так:

Раздел 1: обучение работников

Таблицу из раздела 1 необходимо заполнять, придерживаясь определенных правил из инструкции из приказа Росстата. Они касаются внесения сведений по каждой строке. Разъяснения на основании инструкции по заполнению мы собрали в одну таблицу. По номеру строки ищите расшифровку данных, которые в ней указывать:

Разобраться, как заполнить форму 1-кадры для статистики несложно, если обращать внимание на некоторые важные нюансы:

1. Включать в таблицу необходимо только штатных сотрудников (граждан, с которыми заключен трудовой договор). Физических лиц, с которыми заключены договоры гражданско-правового характера, включать в этот отчет не нужно.
2. В случае неоднократного направления за отчетный период на обучение одного и того же работника сведения в таблице по нему указывают только один раз.
3. Учету подлежит только то образование, которое соответствует сфере деятельности компании. Если ваш менеджер по продажам решил стать педагогом и учится в педагогическом вузе, включать его в форму 1-кадры не нужно.
4. Обучение одного человека по разным программам отмечается в отчете в полном объеме. Например, если слесарь проходит курсы по повышению разряда на базе организации и одновременно заочно получает высшее образование инженера.
5. Если в организации есть внутренние совместители и лица, работающие на условиях неполного рабочего дня, их учитывают как одну целую единицу.
6. Трудящихся, проходящих обучение по нескольким специальностям, вписывают в бланк один раз в строке 09.

Для определения принадлежности всех работников к той или иной категории (руководитель, специалист) применяется Общероссийский классификатор (ОКПДТР), который действует с 01.01.1996.

Корректно заполненный лист раздела 1 выглядит так:

Справки 1–3

В третьем разделе формы 1-кадры содержатся три справки. В столбце 1 справки расшифруйте численность работников списочного состава по следующим категориям:

• женщины;
• инвалиды;
• лица, которым грозит увольнение;
• сотрудники, обученные с помощью дистанционных технологий.

Во втором столбце справки расшифруйте численность работников, прошедших обучение, получивших образование в отчетном году по этим же категориям. В заполненном виде это выглядит так:

Готовый документ подписывает руководитель компании-работодателя. В расшифровке подписи указывают его фамилию, имя и отчество, и полное наименование должности. В конце требуется поставить дату составления, указать номер телефона и электронный адрес фирмы-респондента.

Как заполнить новую статотчетность

В приказе Росстата содержится подробная инструкция по заполнению статистической формы № 1, рассмотрим, какие требования существуют для направления данных о численности работников и их заработной плате.

Титульный лист

На титульном листе требуется указать только следующую информацию:

• название организации-респондента или обособленного подразделения;
• юридический адрес;
• код ОКПО;
• отчетный период.

Раздел 1

Первый и единственный раздел предназначен для указания численности работников организации в апреле 2021 года в разрезе диапазонов заработной платы от минимальной до превышающей 3 млн рублей. В первой колонке указываем число работников, получающих заработную плату в заданном диапазоне, а во второй — сумму фактически начисленной им зарплаты за апрель 2021 года.

В примечании к разделу указано, что не учитываются сотрудники:

• принятые и выбывшие в течение апреля;
• отсутствовавшие по болезни или уходу за больными;
• находящиеся в отпусках по беременности и родам, в отпусках по уходу за ребенком;
• находившиеся в отпусках без сохранения заработной платы более 5 рабочих дней апреля;
• не работавшие по причине простоя по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника, более 5 рабочих дней апреля;
• работавшие в режиме неполного рабочего времени по инициативе работодателя, если неотработанное время составило в апреле более 40 часов.

Не включают в число списочного состава внешних совместителей и граждан, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера (ГПХ).

Справочная информация

В справочном разделе указываем списочную численность сотрудников организации и среднесписочную. Фонд зарплаты разделяем на:

• полный — с учетом внешних совместителей, граждан, выполнявших работы по договорам ГПХ, и прочих несписочных лиц;
• списочный.

Если в организации нет договоров ГПХ и внешних совместителей, суммы будут одинаковыми. Отдельно указывают количество работников, получающих минимальную зарплату (МРОТ).

Подпись

Подписывает отчет должностное лицо, ответственное за предоставление первичных статистических данных. Это или лично руководитель, или главный бухгалтер. Указываются дата, номер телефона и адрес электронной почты для связи.

Актуальные формы статотчетности

Если предприятие отчитывается в статистику на бумаге, то рекомендуем использовать только актуальные формы отчетов. Если предоставить информацию на устаревшем бланке либо иным официально не установленным способом, представители Росстата вправе не принять ее.

Предлагаем скачать формы статистической отчетности 2020 в формате xls:

Основание и правовые основы

Хозяйствующие субъекты (организации и предприниматели) наряду с бухгалтерской и налоговой отчетностью обязаны предоставлять государству статистическую отчетность, эта обязанность установлена на законодательном уровне. В федеральном законе №282-ФЗ от 29.11.2007 «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в РФ» и принятом во исполнение этого закона постановлении правительства №620 от 18.08.2008 «Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета» указано, зачем составлять статотчетность, — это требуется для сбора и анализа профильной информации о деятельности экономических субъектов.

Статотчетность сдают в обязательном порядке по установленным формам в бумажном или электронном виде. По правилам формирование статистической отчетности подразделяется на сплошное и выборочное. Сплошное — это то, в результате которого необходимо отчитываться постоянно, в установленные законами сроки. Выборочное наблюдение — когда органы статистики делают исследование по определенной ими выборке, и шанс попасть в эту выборку для каждой конкретной организации или ИП есть, но он не составляет 100%.

В 2021 году статотчетность необходимо сдавать в электронном виде. Точная дата ввода нового правила неизвестна: поправки в 282-ФЗ еще не внесли, но приняли во втором чтении. Как только новый закон вступит в силу, отправляйте только электронные отчеты. До этого момента действующий формат сдачи (электронный или бумажный) сохраняется.