Как участвуют в госзакупках физлица, смп и сонко

Решаем на собрании: место регистрации, уставный капитал и налогообложение

Минимальный уставный капитал для ООО — 10 000 рублей. Максимальный размер законодательством не регулируется. Уставной капитал формируют по решению учредителей в денежной и имущественной форме. Денежные и имущественные взносы фиксируются на собрании учредителей и подлежат сторонней оценке, если их стоимость превышает 20 000 рублей. На специальный накопительный счет перед регистрацией вносится 50% средств. Имущественная часть принимается по акту приема-передачи. Если учредитель один, стоимость имущества фиксируется в решении о регистрации ООО.

Не используйте офисы массовой регистрации при выборе адреса, проверьте место регистрации в открытом доступе на сайте ФНС. Специалисты инспекции при обработке регистрационных заявлений сверяются с ФИАС (федеральной адресной системой) и при отсутствии указанного адреса отказывают в регистрации.

Сразу же определитесь с системой налогообложения. Система налогообложения зависит от объема доходов и влияет на размер налогов компании. Заявку на выбранный режим подайте вместе с регистрационными документами или в течение 30 дней после внесения фирмы в реестр. Если пропустите этот срок, ФНС установит компании общий режим налогообложения (ОСНО).

ВАЖНО!

Как выиграть тендер на госзакупках?

Этот вопрос волнует многих участников закупок и его мне задают практически на каждом вебинаре. Но могу сказать, что положительный исход участия в тендере зависит от множества факторов. Во-первых, нужно понимать, что есть закупки, где единственным критерием оценки заявок является цена. Это электронный аукцион и запрос котировок. А есть закупки, где помимо ценового критерия, есть и неценовые. Это конкурс и запрос предложений. Если в первом случае достаточно предложить самую низкую цену, чтобы стать победителем, то во втором случае решающим может оказаться наличие у участника более богатого опыта выполнения аналогичных контрактов или наличие необходимых трудовых (материальных) ресурсов.

Во-вторых, победа в закупке зависит от вашего ценообразования и логистики. Чем меньше издержки на исполнение контракта, тем больше шансы на победу.В-третьих, это предварительная подготовка. Знание рынка, анализ ниши, заказчика и конкурентной среды также повышают ваши шансы на победу в тендере.

В-четвертых, это тендерная конверсия, т.е. отношение выигранных тендеров к общему числу процедур, в которых вы приняли участие. Хорошим показателем на рынке является конверсия в размере 20-40%. А для того, чтобы добиться таких показателей, вы должны много участвовать.

В-пятых, человеческий фактор и удача. На этот фактор очень сложно повлиять, но недооценивать его тоже не стоит. Бывает так, что вы готовитесь к серьезной конкурентной борьбе на аукционе, а ваша заявка оказывается единственной и с вами заключают контракт по начальной (максимальной) цене.

Учитывайте эти факторы в своей работе и ваши шансы на победу станут гораздо выше.

Процедура участия в торгах

В день проведения аукциона рассматриваются все заявления и специальная комиссия отбирает победителя. Так как процесс госзакупки – открытый тендер, все участники имеют право присутствовать во время вскрытия конвертов и получать информацию в режиме реального времени. В то же время заявки остаются анонимными.

Аукцион считается проваленным, если заявку подали менее двух человек. В этом случае назначается повторное проведение торгов.

Выигравшего определяют по наиболее подходящим критериям и наименьшей предложенной цене.
После проведения аукциона вы получите решения комиссии. Оно выносится в течение 20 дней после вскрытия конвертов. Продлить срок на 10 дней можно в случае закупок, относящихся к науке, культуре и искусству. В случае проигрыша, вы можете ознакомиться с протоколом на официальном портале. Там будет указан победитель, а также критерии, по которым был выбран именно он. Вы имеете право обжаловать решение через ФАС, если заметили любое отклонение от правил.

В случае победы на аукционе, вам необходимо перечислить на счет заказчика финансовое обеспечение выполнения контракта, составляющее 5-30% от начальной максимальной цены. Это условие не распространяется на представителей малого бизнеса и некоммерческие организации.

Победителю аукциона нужно заключить контракт с заказчиком с помощью электронной подписи или в письменном виде.

После этого можно приступать к выполнению заказа и получению оплаты. Финансовое обеспечение, если оно было предоставлено, должны вернуть вам на счет.

Дополнительно о том, как участвовать в госзакупках – смотрите в видео:

Об авторе

Григорий Знайко

Журналист, предприниматель. Веду свое дело и не понаслышке знаю проблемы и сложности, с которыми стакиваются ИП и ООО.

Свежие публикации

• 2018.11.16Специальная оценка условий трудаПоложение о проведении СОУТ в организации
• 2018.11.15Трудовая дисциплинаНарушение правил внутреннего трудового распорядка
• 2018.11.15Трудовая дисциплинаВнесение изменений в ПВТР
• 2018.11.15Трудовая дисциплинаОзнакомление с правилами внутреннего трудового распорядка

Выбираем свою нишу

Первоначально необходимо ознакомиться с большим количеством различной документации. Помочь в этом за определённую плату могут специалисты. Если же свободных средств нет, то придётся разбираться в этом самостоятельно. И здесь поможет данная статья

Кроме неё, можно обратить внимание ещё на различные специальные пособия и обучающие курсы, которые проводят общественные организации (в массе своей) и государские службы поддержки бизнеса. Для начала можно уделять внимание не очень большим, но всё же самым настоящим электронным аукционам, где будет небольшое количество конкурентов

После этого необходимо направить заявление на участие в нём и приложить все необходимые документы. Тендерная комиссия же выберет самое выгодное предложение (то, что соответствует всем требованиям и обладает наименьшей ценой). При разумном подходе госзакупки для малого бизнеса превращаются в прибыльную статью дохода.

Принцип работы

Принцип взаимодействия предприятия с органами власти и госкомпаниями зависит именно от формата организации. Так, в первом случае конкурс и выбор победителя не проводится. Второй вариант предусматривает, что участникам следует побороться за возможность поставлять именно свою продукцию.

Неконкурентный подход также называется «закупки в одного поставщика». Законодательством предусматривается, что это допустимо, если сумма заказа не больше 100 000 рублей и будет реализовано только разовое приобретение товара или оказание услуги. Этот подход используется и в случаях, когда есть только один поставщик требуемой продукции. Например, необходимо заключить договор о водоснабжении, поставках газа или обеспечении требуемого температурного уровня.

Конкурентный подход дополнительно предусматривает открытые и закрытые способы ведения государственных закупок. Особенность первых в том, что участие в них могут принимать любые поставщики. Вторая группа предусматривает участие исключительно тех поставщиков, что были приглашены заказчиком.

Что включить в решение учредителя и протокол собрания учредителей

Решение единственного учредителя или протокол собрания учредителей должно содержать следующую информацию:

• дату, место и время проведения собрания;
• сведения о присутствующих;
• вопросы повестки дня (о создании общества, о месте нахождения и юридическом адресе, утверждение устава, о размере уставного капитала и способе его наполнения, о директоре и эскизе печати, о назначении ответственного за государственную регистрацию ООО);
• результаты голосования.

Подписывают итоговый документ избранные председатель и секретарь собрания. Если учредитель один, его решение об учреждении компании оформляется протоколом. Он вправе одновременно исполнять обязанности директора и главного бухгалтера. Срок полномочий устанавливается как бессрочный.

Как участвовать в электронных торгах — пошаговая инструкция

Хотя на первый взгляд такая процедура может показаться трудной и весьма сложной, на самом деле все довольно понятно.

Мы можем предложить пошаговую инструкцию «для чайников»:

1. Сначала необходимо собрать информацию о том, какие именно тендеры проводятся в настоящее время. Для этого необходимо просматривать специализированные сайты, следить за соответствующими новостями.
2. Обычно объявления даются за 7-20 дней до окончания срока приёма заявок. Если не успеть её подать, то рассматривать заявку вообще не будут.
3. Необходимо с нуля оформить электронно-цифровую подпись. Для этого нужно обратиться к специализированной фирме, которая аккредитована на данной электронной торговой площадке. Процесс получения нужно будет оплатить. Длительность оформления составит два-три дня.
4. Теперь необходимо пройти аккредитацию. Для этого на сайте торговой площадки придётся заполнить специальную форму и открыть счёт для участия в торгах.
5. Составной частью алгоритма аккредитации является предоставление подготовленного пакета документов.
6. Срок рассмотрения заявки составляет пять дней. Если последует отказ, в обязательном порядке будет указана конкретная его причина. Повторное обращение разрешено, но каждая такая попытка будет также длиться пять дней.
7. После получения положительного ответа, заявителю предоставляется доступ к Личному кабинету, из которого будут в дальнейшем вестись торги.
8. Теперь необходимо внести определённую сумму на счёт. Обычно она составляет 5% от величины заявки. Для малых предпринимателей сумма может быть ограничена двумя процентами.
9. Теперь необходимо непосредственно подать заявку. Она состоит из двух частей. В первой из них подтверждается согласие на предоставление требуемой услуги. При этом она должна быть детально описана. Во второй части приводятся подробные сведения об участнике. При этом, если необходимо, приводятся сведения о необходимых лицензиях и сертификатах.

В поданной заявке нужно дополнительно предоставить сметно-расчётные документы, для обоснования предлагаемой цены.

Примите к сведению: данная заявка, в случае принятия, является безотзывным принятием на себя соответствующих обязательств. Отзыв этого документа разрешён только до определённой даты.

Как работают госзакупки

Система государственных закупок — довольно сложный бюрократический механизм. Новичку разобраться в нём без посторонней помощи фактически невозможно. Зато более продвинутые пользователи могут даже построить прибыльный бизнес на госзакупках.

Суть системы в том, что муниципальные и государственные учреждения (администрации городов, районов, областей, департаменты субъектов федерации, региональные и федеральные министерства, бюджетные образовательные и медицинские учреждения) имеют право закупать товары и услуги для нужд своей деятельности только через единый централизованный портал.

Любая закупка проводится на конкурсной основе: среди конкурирующих исполнителей выбирается тот, кто предлагает лучшие условия или меньшую стоимость. Покупать что-либо без конкурса государственные заказчики имеют право только на строго определённую сумму средств в год. Большинство сведений абсолютно открыты всем желающим. Например, зная налоговый орган администрации своего города, предприниматель беспрепятственно может узнать, планирует ли она закупать что-то из его отрасли.

Все закупки обязательно размещаются на едином портале «zakupki.gov.ru» минимум за 7 дней до конкурсной процедуры. Зная ИНН заказчика без труда можно посмотреть, что он уже купил, что планирует купить, какие требования он предъявляет к исполнителям и максимальную цену контракта — то есть сколько средств готов на это затратить.

Цель системы — экономия бюджетных средств за счёт приоритета поставщикам с низкими ценами и открытость конкурсных процедур. Такой порядок должен исключать коррупционную составляющую. Но по факту цены на государственных закупках нередко превышают рыночные, а бизнесмены ухитряются хорошо на этом зарабатывать.

Все закупки государственных и муниципальных учреждений размещаются на едином портале

Виды аукционов

Федеральный закон предусматривает несколько разновидностей конкурсных процедур, с помощью которых заказчики определяют поставщиков:

1. Открытый конкурс, включая конкурс в электронной форме. Заказчик размещает извещение о конкурсе на портале, участники подают заявки. В них указываются полный перечень информации, которая будет указана в извещении. Победителем процедуры становится тот претендент, который предлагает лучшие условия.
2. Запрос котировок. Это самая простая разновидность закупки. После извещения о запросе котировок претенденты подают запечатанные конверты, где указана сумма, за которую они готовы поставить товар/оказать услугу. Побеждает претендент, предложивший самую низкую цену.
3. Аукцион. Претенденты последовательно снижают цену на закупку по принципу аукциона, пока не определится победитель. Как и в запросе котировок по факту побеждает кандидат, готовый работать за самую низкую оплату.
4. Запрос предложений. Во многом этот способ похож на конкурс, но он более вариативен. В таком случае заказчик выбирает поставщика не по низкой стоимости, а исходя из предлагаемых условий выполнения работы или оказания услуги. На практике этот вариант почти не применяется.

Иногда заказчики проводят так называемые закрытые процедуры: конкурсы и процедуры с ограниченным участием. Это необходимо, когда речь идёт о закупках, связанных с государственной тайной и в ряде других случаев (статья 84 44-ФЗ).

Самые распространённые процедуры — запрос котировок и аукцион. Именно на них можно организовать заработок на государственных закупках. Чтобы лучше понять их содержание, изучите соответствующие статьи федерального закона. Также полезно проследить, какие формы конкурсных процедур предпочитают ваши потенциальные заказчики

Требования к участникам

Можно ли заработать участвуя в конкурсах на государственных закупках? Можно, если ваша компания предлагает подходящие поставщику условия работы и отвечает требованиям закона. Они перечислены в статье 31 федерального закона 44-ФЗ:

• непроведение процедуры ликвидации в отношении ИП или ООО;
• неприостановление деятельности компании из-за административных правонарушений;
• отсутствие долгов по налогам и обязательным платежам в бюджет;
• отсутствие судимости за экономические преступления.

Важно знать, что заказчики в большинстве случаев не имеют права устанавливать дополнительные требования к претендентам: только те, что указаны в статье 31. Исключения касаются поставки лекарственных средств и товаров, связанных с государственной тайной

В настоящее время есть несколько успешных моделей заработка на государственных закупках

Сколько можно заработать, и для кого подходит

Согласно пункта 4 части 1 статьи 3 ФЗ-44, участвовать в госзакупках могут:

1. Юридические лица.
2. Любое физическое лицо, а также зарегистрированные индивидуальные предприниматели.

Ограничения, связанные с деятельностью самозанятых, оговорены в Законе № 422-ФЗ от 27.11.2018 года (законе «О самозанятых»). Из него следует, что самозанятые граждане не могут продавать подакцизные товары, заниматься перепродажей товаров и оказывать услуги по договору поручения, комиссии либо агентскому договору.

То есть это такое же физическое лицо, которое может принимать участие в госзакупках на выполнение работ и оказание услуг.

Сравним условия участия в тендерах для обеих категорий:

Помимо федеральных электронных площадок, на которых проводятся госзакупки в электронной форме, существуют и электронные магазины малых закупок. На этих площадках заказчики проводят прямые закупки на суммы до 300-600 тыс. рублей. Соответственно, у участников закупок есть возможность размещать в этих электронных магазинах свои оферты. А заказчики могут заключить прямой договор с участником, у которого будет нужный товар (работа, услуга) по лучшей цене.

Участие в закупках на постоянной основе для физических лиц невыгодно. Кроме вышеперечисленных ограничений, к физлицам применяется налог НДФЛ 13%. Этот налог удерживается заказчиком при оплате по контракту.

На руки физлицо получит сумму, уменьшенную на размер НДФЛ и отчисления в ПФ и ФОМС. Если сравнивать участие физлица и юрлица, то по «упрощенке» предприниматель оплатил 6% от полученной прибыли, а физлицо – 13%, плюс еще отчисления, которые удержались по контракту.

Заказчик услуги выступает налоговым агентом в отношении физических лиц и граждан-нерезидентов РФ (п.2 ч.13 ст. 34 «Об уменьшении суммы платы заказчику физическому лицу…»).

У юрлиц- и ИП-резидентов РФ уменьшение оплаты не производится. Они платят налоги в бюджет самостоятельно.

Для закрепления информации посмотрите видео:

Сколько можно заработать?

Ст. 14.1 УК РФ и ч.1 ст. 171 УК РФ регулируют законность деятельности предпринимателей, а также порядок участия в госзакупках, количество тендеров, в которых может участвовать физлицо или юридическое лицо.

С помощью тендеров закупаются разные категории товаров для самых разных объектов: школ, детских садов, больниц, строящихся дорог.

Для обоснования начальной максимальной цены контракта заказчики могут использовать несколько методов:

1. Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
2. Нормативный метод.
3. Тарифный метод.
4. Проектно-сметный метод.
5. Затратный метод.

Самым распространенным является метод сопоставимых рыночных цен.

Участвовать в тендерах можно веерно, то есть подавать заявки сразу в несколько ниш, где не требуется получение лицензии, а суть участия сводится к поставке товаров. В среднем маржинальность колеблется в пределах 15-30%.

Поищите заявки по нужным вам направлениям. Вносите в строку поиска все ключевые слова, которые могут использоваться заказчиками в описании объекта закупки. Так вы поймете, есть ли спрос на ваши товары, работы или услуги.

Ознакомьтесь с информацией, как часто проходят закупки, на какие суммы, кто выигрывает в тендерах. Это поможет вам проанализировать рынок, оценить доходность участия в закупках.

Анализировать рынок можно как по всей территории РФ, так и в конкретном регионе. Начинающие участники тендеров обычно выбирают региональные закупки в силу отсутствия опыта поставок товаров в другие регионы.

Если у вас редкая категория товаров или услуг, шансы заработать на закупках невелики. Нужно рассматривать смежные ниши, которые будут перспективны в плане заработка.

Шаг 12. Подписание контракта

Когда обеспечение переведено (или оформлена гарантия банка), можно подписывать контракт. Делается это при помощи электронной подписи прямо на ЭТП. К контракту прилагается документ, свидетельствующий о внесении поставщиком обеспечения его исполнения.

Важно понимать, что отказаться от подписания контракта поставщик не может без негативных для себя последствий. А они таковы:

• потеря обеспечения заявки — эти средства будут переведены заказчику;
• включение в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП).

Вот почему важно еще до подачи заявки тщательно изучить документацию и проект контракта. Такие же последствия наступят, если поставщик не успеет подписать контракт в установленный срок или не внесет обеспечение его исполнения

В этом случае его признают уклонившимся от подписания контракта

Такие же последствия наступят, если поставщик не успеет подписать контракт в установленный срок или не внесет обеспечение его исполнения. В этом случае его признают уклонившимся от подписания контракта.

Подписанный контракт направляется заказчику. После того как он поставит свою подпись, контракт будет считаться заключенным. Теперь дело за поставщиком — он должен добросовестно исполнить свои обязательства.

О проблемах, с которыми сталкиваются поставщики в закупках:

Примеры построения бизнеса на тендерах

Сценарий №1 «Поставка товаров»

Это самая популярная и понятная модель. Находите закупку, смотрите цену вопроса, ищете, где можно купить товар дешевле, продаете его заказчику, получаете маржу.

Если вы только запускаете бизнес на тендерных продажах, начинать лучше с легких закупок по 44-ФЗ – таких, в которых для подачи заявки достаточно согласия на поставку товара. Сумма контракта в них обычно колеблется в пределах миллиона, обеспечение заявки зачастую не требуется.

Сразу скажем, в таких закупках большая конкуренция, сильно падает цена, поэтому прибыль вряд ли будет большой. Но, во-первых, можно взять количеством. А во-вторых – наберетесь опыта, изучите процедуру, поймете, как работает система, и можно переходить к более сложным процедурам.

С какими проблемами можете столкнуться?

Оплата по госконтракту проводится только после его исполнения в течение 15–30 дней, поэтому с вашей стороны могут потребоваться определенные вложения, в т. ч. расходы на логистику и, в некоторых случаях, обеспечение заявки.

После надлежащего исполнения обязательств сумма, перечисленная в качестве обеспечение заявки, будет вам возвращена.

Как их решать?

Если оборотных средств мало, можно брать небольшие быстро оборачиваемые закупки или наоборот, закупки с растянутым периодом поставки, но с оплатой за каждую партию. Например, поставку продуктов в медицинские или детские образовательные учреждения.

Покупать товар за кредитные средства невыгодно – проценты съедят всю маржу. Но можно воспользоваться кредитной картой с продолжительным беспроцентным периодом (более 100 дней). Этого времени хватит, чтобы вернуть долг банку.

Сценарий №2 «Оказание услуг и выполнение работ»

Если стартового капитала нет, есть вариант построения бизнеса на услугах и работах, которые требуют минимальных вложений. Это может быть клининг, ивент-услуги, ремонт, мелкое строительство и т. п. Крупным компаниям это неинтересно, а для малого бизнеса заказ до 3 млн. рублей будет вполне выгодным и позволит компании быстро расти и зарабатывать репутацию.

С какими проблемами можете столкнуться?

Для оказания услуг и выполнения работ придется нанимать подрядчиков, которые могут подвести. Если создавать свой штат, только на тендерах не продержишься, поскольку в одном месяце может быть густо, а во втором пусто. При этом зарплату нужно платить регулярно.

Как их решать?

При поиске заказов отдавайте предпочтение годовым и полугодовым контрактам. Так у вас будет и работа на продолжительный период, и задел времени для участия в новых торгах.

Параллельно нарабатывайте клиентскую базу помимо тендеров. Тендерные продажи, где заказчик не видит вас, идеально подходят для стартапов. Они дают возможность заявить о себе, повысить компетенцию, нарастить обороты, добиться долгосрочного сотрудничества с заказчиком.

Сценарий №3 «Услуги посредника»

Если вы глубоко вникли в законодательную базу госзакупок и знаете, как выигрывать тендеры, можно оказывать посреднические услуги тем, кто этого не умеет.

Здесь два пути:

1. Вы участвуете в тендерах от своего имени, но исполнение контракта полностью или частично отдаете на субподряд, получая за это оговоренный процент.
2. Вы помогаете другим участникам найти нужные закупки, оформить документы, подать заявку, консультируете их по процедуре, т. е., по сути, оказываете консалтинговые услуги. Оплата за услуги может быть как фиксированной, так и в виде процента от суммы каждого выигранного контракта.

С какими проблемами можете столкнуться?

В первой ситуации могут подвести субподрядчики. А подпись на контракте стоит ваша, поэтому отвечать за все придется вам.

Вторая ситуация также не лишена определенных рисков: если оплата за услуги рассчитывается как процент от суммы выигрыша, при проигрыше вы не получаете ничего. Фиксированная плата, в свою очередь, защищает вас – но не вашего контрагента.

Как их решать?

Рано или поздно придется определиться. Либо вы развиваете бизнес как участник закупок (набираете штат и занимаетесь реальными продажами), либо переходите в нишу консалтинговых услуг.

Как видите, построить бизнес на госзакупках вполне реально. Но для этого нужно или самому глубоко вникать во все тонкости тендерных процедур, или прибегнуть к помощи профессионалов, которые возьмут на себя сопровождение тендеров.

Компания «Ценный Контракт» готова подстраховать вас на всех этапах госзакупок от получения электронной подписи и поиска выгодных тендеров до контроля итогов закупки, а вы будете заниматься только исполнением выигранных контрактов.