Этапы получения допуска сро: с чего начать и как получить допуск сро
Содержание:
- Документы, разрабатываемые СРО
- Строительство: тонкости СРО
- Минимальный ряд требований
- Открываемые перспективы для новых членов.
- Требования к членству в СРО проектировщиков
- Вступить в СРО проектировщиков без посредников
- Требования для вступления
- СРО проектировщиков
- Помощь в оформлении
- Что требуется для вступления
- Правовое положение членов СРО до 01 июля 2017 года
- Перечень видов работ в изысканиях
- Процедура оформления для новых членов.
- Кому нужна лицензия СРО на строительство
Документы, разрабатываемые СРО
В строительной сфере есть перечень документов, которые организация должна разработать и которые она может разработать. В перечень обязательных бумаг входят:
- документ, в котором прописаны требования обязательные для получения допуска членом организации для выполнения соответствующей категории работ;
- правила контроля над членами организации за выполнением требований обязательных для получения допусков, правил установленных для членов организации;
- документ, регулирующий вопросы ответственности за нарушение правил участия в организации, а также невыполнения или несоответствия требований к получению допуска. В каждом из документов обязательных для принятия СРО есть пункты, которые должны присутствовать обязательно.
Например, есть специальные ограничения – запрет устанавливать для учредителей организации преимущества или иные какие-то условия, явно нарушающие правила конкуренции. Акты, принимаемые организацией не должны противоречить законодательству.
Технические требования к выполнению работ разрабатываются на основе технических регламентов, разработанных соответствующими органами власти. Законом, например, ограничивается минимальный уровень образования работников строительной отрасли, минимальный уровень трудового стажа по соответствующей профессии, а также обязательно число сотрудников, имеющих среднее и высшее образование и необходимый стаж работы.
В случае с организациями, работники, имея среднее образованнее, должны иметь 5 лет стажа, имея высшее образование — 3 года стажа. Индивидуальный предприниматель должен иметь 5 лет стажа независимо от уровня образования.
Прописывается минимальное число работников, которые должны иметь образовательный уровень и стаж работы. Законодательно прописан ряд других минимальных требований, обязательных для получения свидетельства о допуске, с целью защитить других участников объединения от дискриминации или помешать незаконному отказу вступления в организацию новых членов.
Свидетельство о допуске СРО
Лицензия СРО не выдается. Их раньше выдавали соответствующие государственные органы. Теперь лицензии заменены допусками СРО, которые проверяют всех претендентов соответствию требованиям законодательства и выдают при наличии оснований допуск, оформляемый в виде свидетельства.
Лицензии на выполнение отдельных работ все же продолжают выдаваться. Например, на работу с архитектурными объектами, отнесенными к культурному наследию или строительство объектов, сведения о которых относится к государственной тайне, нужны разрешения или лицензии соответствующих органов власти.
Однако получение лицензии не отменяет обязанности выполнить требования к участию в СРО и получению допуска. Только те, кто имеет членство в СРО, получают право подать заявку на получение лицензии на проведение некоторых категорий работ. Крайний срок действия ранее полученных лицензий был ограничен 01.01.2010.
Изменения в свидетельство, выдаваемое СРО, организация вносит по заявлению лица с приложением комплекта бумаг, подтверждающих расширение возможностей фирмы или предпринимателя и соответствие более высоким требованиям. На данный момент допуск СРО на строительные работы заменяет лицензию, выдаваемую раньше.
Строительство: тонкости СРО
Нужно ли СРО на проектирование и строительство для ИП, если эта отрасль находится в списке обязательных видов деятельности? Здесь все будет зависеть от вида объекта, который нужно построить или в отношении которого осуществляются инженерные расчеты. Именно эти показатели будут определять, нужно ли ИП СРО.
До января 2010 года действовал ФЗ от 08.08.2001 №128-ФЗ, требующий обязательного лицензирования деятельности по проектированию, строительству или инженерным изысканиям. Однако ФЗ от 04.05.2011 №99-ФЗ отменил эту обязательность, а значит допускаются инженерные изыскания, проектирование и строительство без СРО.
Теперь вся деятельность по строительству подлежит регулированию Градостроительным Кодексом. Статьи 47, 48 и 52 нормативного акта говорят, что при разработке проектных документов, ведению строительных или капитальных ремонтных работ объектов недвижимости, если существует угроза безопасности, необходимо получать допуск СРО для ИП. Аналогичная норма действует по отношению к юрлицам.
Приказ Минрегионразвития РФ №624 утвердил полный перечень работ, оказывающих влияние на безопасную эксплуатацию объектов капитального строительства. По логике законодателя это указывает на необходимость получить СРО для ИП. Приказом также выделены разновидности работ, связанные с проектированием, реконструкцией или строительной деятельностью, т. е. ситуации, когда вступать в СРО ИП не обязательно.
Это правило разработано во исполнение требований ст.51 Градостроительного Кодекса РФ. Сюда попадают жилые дома, этажность которых не составляет выше трех этажей. Закон перечисляет все разновидности подобных домов. Главное требование – количество этажей и использование таких объектов для проживания. Проще говоря, строительство коттеджа, дачи или просто жилого дома на территории загородного участка, при выполнении работ индивидуальным предпринимателем, не требует получения СРО для ИП.
Нужно ли СРО для ИП на проектирование или строительство объектов «вторичной» недвижимости на территории дачных участков? Да. Сюда включены гаражи, бани, хозяйственные постройки.
На видео: Законы рынка.Что такое СРО,для чего оно? Основные тенденции
Минимальный ряд требований
Требования к претендентам на вступление зависят в том числе от сферы деятельности компании. Рассмотрим примерный перечень условий, актуальных для той или иной фирмы:
- Строительные и проектировочные субъекты. В компании работает минимум 3 специалиста с высшим образованием по соответствующему направлению или 5 сотрудников со средне-специальным образованием. Все специалисты должны проходить курсы повышения квалификации минимум раз в 5 лет.
- Субъекты, занятые особо опасной строительной деятельностью. В компании должно работать минимум 3 управленца, 7 технических сотрудников, 15 трудящихся с профильным образованием. Как и в прошлом варианте, все сотрудники должны проходить курсы улучшения квалификации раз в 5 лет.
- Фирмы, занимающиеся проектировочной работой. Предъявляются особые требования к оснащению субъекта. Это наличие лицензированных программ, мощные ПК. Также у компании должны быть сертификаты, подтверждающие качество системы менеджмента.
- Аудиторские компании и субъекты, занимающиеся оценочной деятельностью. В фирме должно работать минимум 3 сертифицированных работника.
- ИП. У предпринимателя должно быть высшее образование по соответствующей специальности, стаж работы равный 5 годам (минимум).
Это лишь самый примерный перечень. Требования могут быть более жесткими или более мягкими. Однако они не должны быть мягче условий, прописанных в нормативных актах.
Открываемые перспективы для новых членов.
Согласно принятому закону получать соответствующий допуск СРО в зависимости от сферы деятельности обязаны как индивидуальные предприниматели, так и крупные строительные или инженерно-проектировочные компании. Благодаря этому открывается целый ряд перспектив:
- Допуск СРО автоматически заменяет собой множество других документов, необходимых при участии в тендерах или подписании договоров с клиентами.
- В дальнейшем можно проходить ускоренную процедуру для обновления допуска.
- Появляется возможность расширять собственные возможности.
- Упрощение прохождения различных бюрократических процедур и так далее.
Потенциальные клиенты также понимают, что члены СРО обязаны соблюдать определенные требования, а при возникновении вопросов они могут быстро их уладить. И это в свою очередь повышает доверие к таким компаниям.
Требования к членству в СРО проектировщиков
За последнее десятилетие строительное законодательство претерпело много изменений, повлиявших на структуру рынка. Поправки, внесенные в ГрК РФ, а также в ряд смежных нормативных актов, расчертили сферу работ, для выполнения которых обязательным условием стало вступление в СРО проектировщиков.
Обязательного получения допуска (членства СРО) требуют работы по договорам на проектирование (или изыскания), заключаемым с одним из указанных лиц:
- застройщик;
- технический заказчик;
- лицо, ответственное за организацию строительства;
- региональный оператор.
Вам не обязательно быть членом саморегулируемых организаций, если доля свыше 50 % в уставном капитале принадлежит государству.
Конечно, есть проекты, для которых наличие свидетельства не требуется: например, если договоры заключаются с иными лицами, не входящими в приведенный выше перечень. Но и в этом случае заказчики в Москве стараются прибегать к услугам надежных исполнителей, являющихся членами СРО.
От необходимости вступать в саморегулируемые организации по проектированию освобождены:
- государственные и муниципальные предприятия,
- коммерческие организации с долей участия государственного и муниципального капитала более 50 %,
- юридические лица в форме публично-правовых образований,
- юридические лица с долей участия капитала публично-правовых образований более 50 %.
Проведение работ без допуска возможно и для рядовых участников рынка, однако в этом случае придется ограничиться:
- объектами, принадлежащими гражданам и не предназначенными для предпринимательства;
- объектами, которые не являются ОКС;
- работами, которые не затрагивают конструктивных характеристик ОКС и не влияют на надежность и безопасность;
- малоэтажными ИЖС и МКД, проектирование которых разрешено Приказом Минрегионразвития № 624 от 30.12.2009 г.
Вступить в СРО проектировщиков без посредников
Вступление в СРО проектировщиков без посредников — сложная процедура, которая зачастую не проходит гладко с первого раза. Члены в большинстве случаев не вправе менять ассоциацию без потери внесенных в ком. фонды средств.
Быстро получить допуск СРО проектировщиков в Москве поможет обращение к консультантам портала. Наши специалисты предложат на выбор ряд саморегулируемых организаций, отвечающих вашим требованиям, и оформят допуск в течение дня. Отсутствие квалифицированного состава, сертификатов и страховок — не проблема для вашей компании. Консультанты портала подберут для вас опытный персонал и оформят все сопутствующие документы.
Требования для вступления
Чтобы стать членом саморегулируемой организации, необходимо проверить соответствие квалификации сотрудников требованиям членства. В проектной организации должны работать:
- Инженеры (как минимум, 2 человека) с высшим образованием. Важен опыт работы: по специальности — от 5 лет, и непосредственно в сфере строительства — от 10 лет. Независимо от стажа и образования, специалисты должны иметь сертификаты о прохождении переквалификации не реже чем раз в 5 лет.
- Сотрудники (от 5 человек) со средним техническим образованием и опытом работы не менее 5 лет.
- Сотрудники, имеющие профильное образование, связанное с проектированием.
Для получения допуска необходимо внести сведения о 2-х квалифицированных сотрудниках в реестр НОПРИЗ (Национального объединения изыскателей и проектировщиков).
Также организация должна обладать материально-технической базой, связанной с выполнением выбранных видов работ.
Членство в СРО проектировщиков влечет затраты в виде ежемесячных взносов, но при этом дает ряд преимуществ:
- Поле деятельности участника расширяется. Член СРО проектировщиков вправе принять участие в любом коммерческом или государственном аукционе, тендере на осуществление профильной деятельности.
- Улучшение деловой репутации. К организациям, контролируемым СРО, заказчики испытывают больше доверия.
- Повышение профессионального уровня сотрудников. Даже если отправка сотрудников на курсы повышения квалификации — вынужденная мера, продиктованная правилами членства в СРО, расширение знаний исполнителей положительно скажется на качестве выполненных работ.
- Минимизация рисков.
- Возможность обмена опытом с другими организациями той же профессиональной направленности.
- Получение поддержки со стороны организаторов СРО. Специалисты-проектировщики, юристы окажут помощь, разъяснив нормы законодательства, требования, касающиеся проектирования работ на объектах различного уровня опасности.
Для вступления необходимо подготовить перечень документации:
- заявление;
- свидетельство юрлица, ИНН, устав, протокол решения о создании предприятия;
- документы о количественном и качественном составе организации, анкетные данные сотрудников, дипломы, выписки из трудовых книжек и сертификаты о получении профильного образования, стаже работы, систематическом повышении мастерства на специализированных курсах;
- документы о наличии необходимого материально-технического оснащения.
Индивидуальные предприниматели также предоставляют документы, подтверждающие их юридический статус, уровень квалификации сотрудников и техоснащение организации.
СРО проектировщиков
СРО в области архитектурно-строительного проектирования (СРО проектное — СРОП) представляет собой разновидность некоммерческой организации, информация о которой внесена в государственный реестр саморегулируемых организаций. Членами проектных СРО могут быть юридические лица, ИП, которые функционируют в области архитектурно-строительного проектирования.
Вступление в СРОП предполагает не только получение права на легальное проведение проектных работ и получение свидетельства о допуске к проектным работам, но и выплату членских взносов в компенсационный фонд, страховые взносы в СРО и пр.
Помощь в оформлении
От того, как будут оформлены документы для получения допуска СРО, зависит будущее благосостояние фирмы. Подрядчик для получения допуска проходит многоступенчатую проверку, которая направлена на подтверждение поданной им информации. Кроме того, проектировочный или строительный допуск СРО во многих случаях подлежит выдаче только после того, как кадровый состав будет застрахован. Данное обстоятельство выступает дополнительной гарантией, если исполнителем работ будет причинен ущерб.
Каждый полученный документ предполагает неукоснительное соответствие проводимых работ существующим нормам, правилам и стандартам, что повышает качество конечных результатов.
Чтобы грамотно подготовить документы и получить допуск СРО в Москве следует обратиться за помощью к специалистам. Наши квалифицированные юристы окажут такую помощь при оформлении допуска СРО и проконсультируют по интересующим в данной области вопросам.
Что требуется для вступления
В остальных случаях индивидуальный предприниматель обязан оформить сро на строительство. Строительство, проектная деятельность или изыскательские работы попадают в перечень видов работ, для осуществления которых необходимо быть членом саморегулируемой организации.
Может ли ИП вступить в СРО и что для этого нужно? Членство возможно при выполнении ряда требований и предоставлении соответствующих документов.
Для подачи заявки на допуск индивидуального предпринимателя в СРО требуется:
- обладание достаточной материальной базой;
- наличие в штате как минимум одного работника с высшим или средним профильным образованием и достаточным стажем работы по выбранному виду деятельности;
- наличие программы повышения квалификации работников;
- для получения допуска в СРО для ИП в строительстве также приветствуется наличие подходящих помещений и оборудования;
- действующая система контроля качества.
Документы, которые требуется подать в соответствии с Приказом №624:
- заявление с указанием кода вида деятельности;
- информационный лист хозяйствующего субъекта;
- ОГРН;
- паспорт ИП;
- ИНН;
- выписка из ЕГРИП;
- ведомость планируемой стоимости проведения работ, выполненная по форме СРО.
Правовое положение членов СРО до 01 июля 2017 года
Всем членам СРО необходимо: |
|
|
Уведомление СРО
- Срок обязательной подачи заявления — до 01.12.2016
- Необходимо указать дату прекращения членства в СРО – но не позднее 01.07.2017 (выбор оптимального времени для перехода)
- Подается уведомление, а не заявление! (формы) бланков на сайте www.nostroy.ru
- В случае неподачи уведомления, член СРО исключается в обязательном порядке из членов СРО с 01.07.2017 (сохраняется право получения в 2021 году ранее внесенных средств в компенсационный фонд СРО)
Переход в региональную СРО
- Подготовить комплект документов для вступления — в «новую» СРО
- Подать документы в «новую» СРО, с учетом указанной в уведомлении даты выхода из «прежней» СРО
- Определить уровни ответственности по договорам строительного подряда (ст. 5516 ГрК РФ — определить размер взноса (взносов) в компенсационный фонд (фонды
- Направить в «прежнюю» СРО копию решения о приеме в «новую» СРО и требование (заявление) о переводе средств КФ
- Оплатить вступительный взнос в «новую» СРО, если такой взнос установлен
- Убедиться в переводе средств КФ от «прежней» СРО в «новую» СРО, в полном объеме ранее уплаченных средств КФ, в течение 7 рабочих дней*
*Самостоятельно внести средства в компенсационный фонд (фонды) «новой» СРО, при необходимости
Рекомендации по уведомлению СРО
- Документы необходимо направлять на юридический адрес СРО посредством Почты России или курьерских служб с описью, уведомлением о вручении и проверкой полномочий на получение корреспонденции
- Наличие подтверждения о получении СРО документов, является подтверждением исполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем своих обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 191- ФЗ
-
В случае неисполнения СРО волеизъявления члена СРО, необоснованных действий, бездействия, а также иных нарушений — необходимо незамедлительно направить надлежаще оформленную на бланке организации жалобу в Ассоциацию «Национальное объединение строителей», с приложением копий документов, характеризующих нарушение, следующими способами:
- Письмом по адресу: Малая Грузинская улица, дом 3, Москва, 123242
- Электронным письмом на адрес электронной почты: info@nostroy.ru
- Электронным письмом через форму обратной связи онлайн — приемной Президента НОСТРОЙ на сайте www.nostroy.ru
Компенсационный фонд возмещения вреда
Минимальный взнос 100 тыс. руб. – право заключать договоры до 60 млн – 1 уровень ответственности — предусмотрено 5 уровней ответственности
Солидарная ответственность по возмещению причиненного вреда
Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств
Минимальный взнос 200 тыс. руб. – право заключать Контракты – совокупный размер обязательств по Контрактам до 60 млн – 1 уровень ответственности- предусмотрено 5 уровней ответственности
Субсидиарная ответственность СРО в размере ¼ КФ ОДО по возмещению реального ущерба и штрафов за неисполнения договоров, заключенных с помощью конкурентных способов.
Перечень видов работ в изысканиях
Не только перечень видов работ по проектированию отличается небольшим количеством позиций. Операций, имеющих отношение к инженерным изысканиям, также сегодня немного:
Геодезические. К ним относят изготовление опорных сетей, комплексное обследование зданий, их отдельных элементов, разработку схем, планов и иные виды деятельности, связанные с геодезией.
Геологические. Перечень работ, требующих вступления в СРО изыскателей, предполагает и анализ геологических процессов, проходку выработок, изучение грунтов.
Гидрометеорологические. Данное направление достаточно специфичное, поскольку предполагает работу с водными объектами разного типа
Специалисты изучают процессы, приводящие к изменению контура берегов, уделяют внимание ледовому режиму и явлениям, представляющим опасность для постоянных строительных объектов.
Экологические. Комплекс мероприятий, направленных на изучение загрязнения всех составляющих экологии (грунта, воздуха, водных объектов, растительности)
Обязательно берутся пробы для исследования в лабораторных условиях, и собираются сведения о состоянии окружающей среды.
Геотехнические. Допуск СРО к работам из этого списка позволяет выполнять расчёты, связанные с фундаментами разного типа, физическое/математическое моделирование на основе специальных исследований.
Работы с грунтом. Они являются неотъемлемой частью подготовительных мероприятий, которые обязательно проводятся перед созданием проекта каждого строительного объекта.
Процедура оформления для новых членов.
На сегодняшний момент процедура вступления в СРО уже отлажена и многие трудности улажены, поэтому новым членам становится проще вступать в данные организации. Воспользоваться данными возможностями может любое юридическое лицо. Процедуру можно проходить в любом регионе вне зависимости от места регистрации. Допускается получение свидетельств о допуске нескольких СРО для различных видов деятельности.
Профессиональная помощь от квалифицированных юристов и опытных специалистов позволит вам намного быстрее получить необходимые документы. Наш центр оказывает такие услуги по доступным ценам для всех своих клиентов. Обращаясь к нам, вы экономите собственное время, которое можно потратить на развитие своего бизнеса.
Виды ответственности за нарушения требований законодательства РФ.
Любая организация, которая осуществляет строительную или инженерно-проектировочную деятельность без соответствующей лицензии СРО, должна будет понести различные виды ответственности:
- Административная (штраф до 50 тысяч рублей) – при выполнении работ без соответствующего допуска, но при отсутствии явных отклонений от стандартов.
- Уголовная – для руководящих должностей, допустивших нарушения стандартов, которые привели к возникновению чрезвычайных ситуаций.
- Полная ликвидация компании – неоднократные нарушения требований, длительное осуществление деятельности без допуска и так далее.
Внимательный контроль на всех стадиях выполнения работы – это залог полной безопасности объектов капитального строительства. Соблюдение требований законодательства открывает перспективы дальнейшего развития для любой компании или организации.
Кому нужна лицензия СРО на строительство
Необходимость в получении допусков возникает у организаций и предпринимателей, занимающихся строительством объектов, общая стоимость которых больше 3 млн. рублей, заключающих договор подряда по итогам выигранного ими аукциона, тендера, организованного на муниципальном, государственном уровне.
Освобождаются от обязанности вступления в СРО и получения лицензии предприятия городской, муниципальной формы собственности. Распространяется это правило на организации с долей участия государственного, муниципального капитала не меньше 50%. Могут обойтись без лицензии публично-правовые образования, сформированные в соответствии с нормами ст. 124 ГК и компании, занимающиеся строительством, ремонтом, стоимость которого не превышает 3 млн.
Документы для лицензии на строительство
Перечень документов, необходимых для вступления в СРО по строительству определён в законе № 372-ФЗ. Руководствуясь им, необходимо составить заявление, учредительную документацию, справки из ИФНС, платёжное поручение на уплату членского взноса с пометкой банка об исполнении. Нужно документально подтвердить наличие МТБ и наличие штата квалифицированных сотрудников. Также потребуется застраховать гражданскую ответственность, приложив к пакету документов соответствующий договор.
Процедура оформления допуска на строительство
Чтобы получить лицензию, требуется выбрать в государственном реестре СРО и подать заявление с пакетом документов.Процедура предоставления членства в саморегулирующейся организации длится 30 дней. Соискателю предстоит оплатить вступительный взнос в размере 5 000 и внести деньги в компенсационный фонд, в случае получения допусков на строительство он составляет 100 000 рублей. Сразу после этого заявитель получает необходимые допуски и получает право заниматься строительством.