Перечень работ сро
Содержание:
- Список видов работ, которые можно выполнять без СРО
- Ответственность перед СРО.
- Виды работ отменены с 1 июля 2017 года
- Обязанности СРО
- Этапы получения доступа в СРО
- СРО проектировщиков
- Надежность
- Работы, попадающие под СРО
- Платежи для членов саморегулируемых организаций:
- Выбираем регион вступления.
- Правила получения допуска СРО на строительство
- Общие условия вступления в СРО
- Перечень видов работ в изысканиях
- Виды СРО в строительстве, где не нужен допуск
- Что такое СРО?
- Минимальный ряд требований
- Вопросы надзора за деятельностью СРО
Список видов работ, которые можно выполнять без СРО
Полный список можно найти в соответствующем законе о СРО, здесь же приведем наиболее востребованные виды строительных работ, на которые не требуется допуск.
На этапе подготовки и завершения:
- Разведение электропроводки во временных зданиях;
- Возведение заборов, парапетов и прочих ограждений;
- Демонтаж строительных конструкций, а так же разрушение зданий;
- Проведение клининга по окончанию строительства.
Работы по сносу и демонтажу зданий и конструкций:
- Снос, демонтаж и разборка наземных зданий и сооружений;
- Демонтаж кровли, облицовочных панелей и прочего;
- Уборка мусора и подготовка участка к строительным работам;
- Разборка различных металлоконструкций;
- Монтаж и обслуживание технологических лесов и подмостей;
- Прокладка временных путей сообщения коммуникаций.
Земляные работы:
- Устройство котлованов, траншей, отвалов и насыпей;
- Уборка грунта механизированными средствами с последующей транспортировкой с места разработки;
- Сдвиг значительных слоев грунта при помощи скреперов и бульдозеров;
- Устройство демпфирующих и амортизирующих подушек.
- Монтаж деревянных и комбинированных конструкций:
- Выполнение монтажа каркасных зданий из заводских комплектующих;
- Монтаж деревянных конструкций различного назначения;
- Возведение деревянных вспомогательных конструкций;
- Устройство деревянных перегородок и систем.
Бетонировка и кладка кирпича:
- Кладка кирпича, черновая и облицовочная;
- Строительство перегородок и стен из различных видов кирпича и других материалов;
- Монтаж перемычек;
- Устройство любых типов фундаментов согласно проектной документации;
- Постройка заборов и хозяйственных зданий из любых видов камня.
Электротехнические работы
- Расчет и монтаж электропроводки номинальным напряжением в сети до 1кВ;
- Коммутация наружных линий электропередач и телекоммуникаций;
- Установка опор ЛЭП.
Прежде чем приступать к проведению строительно-монтажных мероприятии, необходимо тщательно ознакомиться с перечнем работ, который можно найти в соответствующих законодательных и нормативных актах. Если планируемой работы в этом списке нет, нужно вступить в СРО, в противном случае, исполнение работ будет считаться незаконным, а на исполнителей наложены соответствующие штрафы и санкции.
Ответственность перед СРО.
Согласно ст. 55.7 ГрК РФ саморегулируемая организация принимает решение об исключении из числа своих членов индивидуального предпринимателя или юридического лица в случае отсутствия у него свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Саморегулируемая организация осуществляет контроль за деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований к выдаче свидетельств о допуске, стандартов СРО и правил саморегулирования в порядке, установленном правилами контроля в области саморегулирования. СРО также вправе контролировать деятельность своих членов в части соблюдения ими требований технических регламентов при выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации, в процессе осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (ст. 55.13 ГрК РФ).
Кроме того, СРО в соответствии со ст. 55.14 ГрК РФ рассматривает жалобы на действия своих членов. В случае выявления нарушений она применяет меры дисциплинарного воздействия, указанные в ст. 55.15 ГрК РФ:
- выносит предписание об обязательном устранении членом СРО выявленных нарушений в установленные сроки;
- выносит члену СРО предупреждение;
- приостанавливает действие свидетельства о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ;
- прекращает действие свидетельства о допуске к работам в отношении определенного вида или видов работ;
- исключает из членов СРО.
Таким образом, ответственность перед СРО за деятельность без допусков несет организация, которая осуществляет эту деятельность.
,руководитель юридического департамента КГ «Аюдар»
Виды работ отменены с 1 июля 2017 года
Из Градостроительного Кодекса исключено понятие «работы, оказывающие влияние на безопасность объектов капстроительства». Теперь необходимость в СРО определяется по другому принципу.
Допуск СРО необходим компаниям и индивидуальным предпринимателям, которые заключают контракты стоимостью более 3 000 000 рублей и имеют дело с тендерами госзаказами, муниципальными договорами.
В связи с реформой члены СРО вправе производить любые виды работ, включая опасные, особо сложные и на объектах атомной энергетики.
Не нужны допуски СРО для компаний со стоимостью контрактов до 3 000 000 рублей, и для фирм с долей госучастия в уставном капитале более 50%.
Если вам требуется членство в СРО, мы поможем вступить в саморегулируемую организацию. Оставьте заявку на сайте или позвоните по номеру 8 (800) 250-50-15.
Обязанности СРО
Администрация образовавшейся организации должна позаботиться о том, чтобы в СРО выполнялись все обязанности, возложенные на них. Саморегулируемые организации обязаны:
- разрабатывать и принимать нормативные документы, которые позволят в соответствии с законодательством выбирать будущих членов организации;
- предоставлять в открытом доступе информацию о собственной деятельности, а также о компаниях, которые получили у них свидетельство;
- заниматься оценкой работы сотрудников, профессиональным обучением и постоянной аттестацией, чтобы соответствовать высоким стандартам качества;
- сертифицировать продукцию, которая стала результатом работы членов организации;
- контролировать деятельность всех членов СРО (это касается как юридической стороны вопроса, так и технической);
- рассматривать жалобы клиентов-компаний участников СРО, которые свидетельствуют о несоответствии стандартам, указанным в нормативных документах.
Этапы получения доступа в СРО
Рассмотрим основные этапы вхождения в саморегулируемую организацию:
- Установление деятельности компании. Затем нужно выбрать направление деятельности из общего классификатора. К примеру, это могут быть строительные, изыскательные работы.
- Выбор СРО. Сначала нужно выбрать организации, которые соответствуют направлению деятельности фирмы. Затем требуется подобрать конкретную СРО. Выбор делается на основании отзывов, условий вступления. Нужно установить авторитетность организации. 1 июля 2017 года был принят закон, который указывает на необходимость выбора по региональному фактору. То есть СРО должна быть зарегистрирована в том же регионе, что и фирма.
- Сбор и подача всех необходимых документов. Нужный перечень бумаг следует уточнить у выбранной СРО. Это самый продолжительный этап. Для ускорения его можно обратиться к фирмам-посредникам. Проверка документов проводится на протяжении месяца. Если заявка будет принята, регистрация компании в СРО выполняется в течение еще 3 дней.
- Саморегулируемая организация выставляет счет. Фирма должна уплатить по нему различные взносы. Если размер взносов слишком велик, компания может запросить рассрочку.
- Получение свидетельства, подтверждающего получение доступа в СРО.
В итоге фирма получает доступ к деятельности. Именно на его основании будет в дальнейшем выполняться работа. В каких случаях на заявление фирмы поступает отказ? На то может быть много причин. К примеру, это предоставление неполного комплекта документов, несоответствие требованиям СРО.
СРО проектировщиков
СРО в области архитектурно-строительного проектирования (СРО проектное — СРОП) представляет собой разновидность некоммерческой организации, информация о которой внесена в государственный реестр саморегулируемых организаций. Членами проектных СРО могут быть юридические лица, ИП, которые функционируют в области архитектурно-строительного проектирования.
Вступление в СРОП предполагает не только получение права на легальное проведение проектных работ и получение свидетельства о допуске к проектным работам, но и выплату членских взносов в компенсационный фонд, страховые взносы в СРО и пр.
Надежность
Несмотря на то, что выбирать мы будем только из Московских и Питерских СРО, задача остается непростой, потому что предложений очень много. Нам необходимо выбрать надежную саморегулируемую организацию, которая успешно проходит все проверки Ростехнадзора и не имеет существенных долгов по Компенсационному фонду.
Многие руководители с горечью вспоминают 2017, 2018 года, когда неблагонадежные СРО лопались как мыльные пузыри из-за растраты Компенсационных фондов. Деньги, которые предприниматели вложили в эти фонды,соответственно пропадали. Приходилось вступать в другие СРО, некоторые из которых опять лопались по той же причине.
Чтобы избежать подобных ситуаций, необходимо проверять выбранные СРО на надежность. Как это сделать? В первую очередь надо поискать информацию на сайте НОПРИЗ в разделе «реестры». Можно поискать отзывы в интернете или попробовать поговорить с кем-то из руководителей предприятий, которые являются членами данной саморегулируемой организации как минимум год. Подробно о способах проверки можно прочитать в статье « Как вступить в проверенные СРО
Работы, попадающие под СРО
Перечень работ, требующих вступление в СРО строителей, выглядит следующим образом:
- Геодезические работы;
- Подготовительные работы (снос
конструкций, монтаж сооружений вспомогательного характера); - Земляные работы;
- Бурение скважин, демонтаж труб;
- Изготовление и подготовка фундамента;
- Сборные бетонные и железобетонные
работы; - Кладка с применением камней и бетона;
- Буровзрывные работы;
- Работы с металлом (монтаж и усиление металлических
построек резервуаров, мачтовых конструкций); - Работы по обеспечению внешнего
газоснабжения (укладка труб, монтаж специализированного оборудования,
подведение газопровода к объектам и т.д.); - Работы по обеспечению наружного
электроснабжения (установка опор для ЛЭП, подстанций для трансформаторов); - Работы по строительству шахт и
тоннелей; - Возведение аэродромов и дорог для
них; - Создание транспортной
инфраструктуры; - Строительство объектов с повышенной
опасностью (нефтегазовая промышленность); - Водные работы (извлечение и
перемещение грунта); - Возведение промышленных печей и
труб; - Осуществление строительного
контроля; - Организация строительного процесса
на объекте.
Список
работ, попадающих под СРО, был утвержден приказом Министерства регионального
развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 624. Изменения были
внесены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 23
июня 2010 г. № 294.
Если вы все
еще сомневаетесь, нужен ли допуск СРО для вашей компании, советуем ознакомиться
с вышеперечисленными нормативными документами.
Платежи для членов саморегулируемых организаций:
- взнос в компенсационные фонды — является разовым платежом (размер определяется Градостроительным кодексом);
- вступительный взнос, в случае, если он предусмотрен внутренними требованиями СРО;
- членский взнос на содержание функционирования аппарата СРО — может быть ежегодным, ежеквартальным, ежемесячным (размер определяется СРО самостоятельно);
- оплата по договору страхования гражданской ответственности — ежегодно (если такое предусмотрено СРО).
С 2015 года в открытом доступе на сайтах Национальных объединений СРО размещена информация о членах саморегулируемых организаций, сформированная в виде Единых реестров:
- с 14 августа 2015 года запущен Единый реестр членов СРО Ассоциации «Национальное объединение строителей»;
- с 14 декабря 2015 года действует Единый реестр членов СРО Национального объединения изыскателей и проектировщиков.
Форма реестра, утверждённая приказом Ростехнадзора от 25 марта 2015 года № 114, дает возможность заказчикам, застройщикам и другим заинтересованным лицам получить следующие сведения:
- общую информацию об организации;
- право организации на выполнение работ по договору подряда;
- размер взноса организации в компенсационный фонд возмещения вреда СРО;
- размер взноса организации в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств СРО (при наличии);
- соответствие организации условиям членства в СРО, предусмотренным законодательством РФ и (или) внутренними документами СРО;
- информацию о максимально допустимой стоимости работ по одному договору строительного подряда;
- размер обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров (уровень ответственности);
- страхование имущественной ответственности члена СРО и данные о страховщике;
- проводимые СРО проверки в отношении организации, результаты и принятые меры дисциплинарного воздействия к организации.
Кроме того, на сайтах Национальных объединений действуют Реестры саморегулируемых организаций, которые позволяют ознакомиться со статусом СРО и основной информацией о ней.
Выбираем регион вступления.
Вступление в СРО регламентируется ФЗ 372; ФЗ 315; и Градостроительный Кодекс Российской федерации. После принятия ФЗ № 372 от 1 июля 2017 года, многое изменилось в процедуре получения допуска. Появились дополнительные требования, изменились суммы выплат в Компенсационные фонды. В строительной сфере появилась так называемая «регионализация» — это когда строительные компании могут вступать только в СРО, которое зарегистрировано в том же регионе что и само предприятие.
Многие компании, стремятся получить членство в изыскательном СРО своего региона, мотивируя это статьей федерального закона о регионализации. Однако довольно часто такое вступление оказывается трудновыполнимым, либо сильно затягивается по срокам. Это связанно с отсутствием в штате предприятия специалистов НРС, наличие которых обязательно почти для всех региональных СРО.
Спешим обрадовать Вас, регионализация не затронула проектирование и изыскания и можно совершенно спокойно вступать в любые саморегулируемые организации изыскателей, хоть на Камчатке, хоть в Крыму. Но, так как на Камчатке скорее всего попросят большой вступительный взнос и специалистов НРС, выбирать мы будем из федеральных СРО,находящихся в Москве и Санкт-Петербурге. В основном они лояльно относятся к своим участникам, предоставляют хорошие условия вступления и короткие сроки -1-2 дня даже без специалистов.
Правила получения допуска СРО на строительство
Прежде чем вступить в СРО, необходимо определиться с направлением деятельности, перечень видов приведен в классификаторе.
Шаги получения доступа:
- Выбор организации, соответствующей специализации.
- Подготовка и подача документов. Точный перечень устанавливает выбранная вами СРО. Это самый длительный этап, за помощью можно обратиться в компанию, предлагающую посреднические услуги.
- Проверка документов, длительность процедуры – 30 дней.
- Регистрация.
- Выплата вступительного взноса и компенсационной суммы.
- Получение свидетельства.
Только после этого компания или индивидуальный предприниматель приступают к деятельности. Причинами отказа могут неполный пакет документов, несоответствие требованиям.
Сбор необходимых документов, их проверка и регистрация продолжается более месяца. За это время компания может лишиться выгодных заказчиков, растерять квалифицированных сотрудников. Фирма «НОПСС» окажет содействие для максимально оперативного вступления в СРО строителей в Москве и по всей Московской области. За каждым заказчиком закрепляем собственного эксперта, который поможет подготовить документы в кратчайшие сроки.
Предоставляем следующий перечень услуг:
- бесплатные консультации;
- помощь в подготовке документов;
- оформление допуска с приложением;
- сертификат ISM в подарок;
- внесение специалистов в реестр;
- перечисление оплаты на официальный счёт СРО;
- доставка документов курьером в офис.
Общие условия вступления в СРО
СРО обладают довольно широкими полномочиями. В частности, организации могут самостоятельно устанавливать размер некоторых взносов, условия вступления. Ограничение только одно – условия получения доступа не могут быть мягче тех положений, которые прописаны в законе. Однако объединения могут делать эти условия более жесткими. Существуют СРО, в которые вступить крайне сложно. Однако участие в них является наиболее престижным.
Рассмотрим стандартную схему вступления в СРО:
- Направление в СРО заявления.
- Предоставление пакета документов.
- Оплата вступительного взноса.
- Получение свидетельства.
Составлению заявления предшествует выбор подходящего объединения. СРО подбирается по территориальному, отраслевому принципу. К примеру, если строительная организация работает в Челябинске, она должна искать объединение, специализирующееся на строительной деятельности, работающее в Челябинской области. Немаловажным фактором в выборе являются условия вступления. Если компания не может пройти строгий отбор, ей нужно обращаться к СРО, более лояльным в предоставлении допуска.
ВАЖНО! У каждого объединения могут быть свои требования относительно перечня документов, необходимых к предоставлению. Поэтому перед подачей заявки нужно зайти на сайт конкретного СРО и ознакомиться с установленными условиями
Перечень видов работ в изысканиях
Не только перечень видов работ по проектированию отличается небольшим количеством позиций. Операций, имеющих отношение к инженерным изысканиям, также сегодня немного:
Геодезические. К ним относят изготовление опорных сетей, комплексное обследование зданий, их отдельных элементов, разработку схем, планов и иные виды деятельности, связанные с геодезией.
Геологические. Перечень работ, требующих вступления в СРО изыскателей, предполагает и анализ геологических процессов, проходку выработок, изучение грунтов.
Гидрометеорологические. Данное направление достаточно специфичное, поскольку предполагает работу с водными объектами разного типа
Специалисты изучают процессы, приводящие к изменению контура берегов, уделяют внимание ледовому режиму и явлениям, представляющим опасность для постоянных строительных объектов.
Экологические. Комплекс мероприятий, направленных на изучение загрязнения всех составляющих экологии (грунта, воздуха, водных объектов, растительности)
Обязательно берутся пробы для исследования в лабораторных условиях, и собираются сведения о состоянии окружающей среды.
Геотехнические. Допуск СРО к работам из этого списка позволяет выполнять расчёты, связанные с фундаментами разного типа, физическое/математическое моделирование на основе специальных исследований.
Работы с грунтом. Они являются неотъемлемой частью подготовительных мероприятий, которые обязательно проводятся перед созданием проекта каждого строительного объекта.
Виды СРО в строительстве, где не нужен допуск
Виды СРО в строительстве по территориальности бывают
следующие:
- региональные
— осуществление деятельности в пределах одного региона; - окружные
— когда СРО работает сразу в нескольких краях и/или областях страны; - всероссийские
— саморегулируемые организации с филиалами по всей стране.
Также СРО
классифицируются по времени действия:
- действующие
постоянно — организации, заинтересованные в долгосрочной работе и ответственно
подходящие к выбору партнеров; - СРО-«однодневки»
— ненадежные объединения, цель которых нажиться на клиентах и быстро «свернуть»
деятельность.
Строительство без СРО может осуществляться, когда речь
заходит:
- об индивидуальном жилищном
строительстве — дом, предназначенный для проживания одной семьи с количеством
блоков не больше десяти; - о строительстве домов, число этажей
которых не больше трех; - о постройке гаража с целью, не
связанной с предпринимательской деятельностью; - о строительстве многоквартирных
домов, в которых количество этажей не больше трех, а количество блок-секций не
превышает четыре; - о постройке и ремонте киосков,
навесов; - о строительстве сараев, хозблоков и
других помещений вспомогательного характера.
С полным
списком «СРО, виды работ,
не требующие допуск» можно ознакомиться в следующих нормативных документах:
- Градостроительный кодекс РФ (ч. 17
ст. 51; ст. 48.1) - Приказ № 624 Министерства
регионального развития РФ от 30.12.2009 - г.
- Письмо Министерства регионального
развития от 15 июня 2010 г. N 24099-РП/08
Что такое СРО?
СРО – это сокращенно саморегулируемая организация. Сама же организация, согласно закона ФЗ-315 о СРО, имеет несколько признаков:
- некоммерческая;
- созданная в целях, предусмотренных законом;
- основанная на членстве;
- объединяющая субъектов предпринимательства по отраслевому принципу.
СРО строителей должны отвечать требованиям, указанным в ст. 5.4 Градостроительного кодекса РФ, в частности, иметь определенное количество членов и сформированный компенсационный фонд. Для вступления в СРО необходимо соответствовать установленным требованиям.
Специалисты отмечают проблемы в деятельности СРО, которые связаны с недостатками закона. Фактически большая часть компаний вступает в СРО, расположенные в Москве и Санкт-Петербурге, при этом находясь от них на значительном расстоянии. Какого-либо действительного контроля многие СРО не осуществляют, вся процедура сводится к банальной покупке членства.
Минимальный ряд требований
Требования к претендентам на вступление зависят в том числе от сферы деятельности компании. Рассмотрим примерный перечень условий, актуальных для той или иной фирмы:
- Строительные и проектировочные субъекты. В компании работает минимум 3 специалиста с высшим образованием по соответствующему направлению или 5 сотрудников со средне-специальным образованием. Все специалисты должны проходить курсы повышения квалификации минимум раз в 5 лет.
- Субъекты, занятые особо опасной строительной деятельностью. В компании должно работать минимум 3 управленца, 7 технических сотрудников, 15 трудящихся с профильным образованием. Как и в прошлом варианте, все сотрудники должны проходить курсы улучшения квалификации раз в 5 лет.
- Фирмы, занимающиеся проектировочной работой. Предъявляются особые требования к оснащению субъекта. Это наличие лицензированных программ, мощные ПК. Также у компании должны быть сертификаты, подтверждающие качество системы менеджмента.
- Аудиторские компании и субъекты, занимающиеся оценочной деятельностью. В фирме должно работать минимум 3 сертифицированных работника.
- ИП. У предпринимателя должно быть высшее образование по соответствующей специальности, стаж работы равный 5 годам (минимум).
Это лишь самый примерный перечень. Требования могут быть более жесткими или более мягкими. Однако они не должны быть мягче условий, прописанных в нормативных актах.
Вопросы надзора за деятельностью СРО
Определенными полномочиями в отношении каждой организации имеет национальное объединение.
Может быть создано только одно национальное объединение, в котором состоят СРО проектировщиков и инженеров-изыскателей, и одно объединение, в котором состоят СРО строителей.
В то же время государство оставляет за собой право контроля СРО через специальную надзорную службу.
Служба контролирует выполнение СРО требований закона, проводит проверки, рассматривает жалобы на действия работников СРО, а также жалобы на нарушения законодательства в других случаях. Предписания, изданные службой, обязательны для выполнения.
Невыполнение предписания влечет внеплановую проверку. Государством ведется надзор и за национальными объединениями СРО. В ведении надзорных органов находится государственный реестр. В нем хранится информация о каждой СРО:
- название, адрес, номера телефонов;
- вид организации (проектировщики, инженеры или строители);
- перечень работ, влияющих на безопасность, на которые выдаются допуски;
- сведения об участниках организации (ИНН, адрес, название, ФИО в случае с предпринимателем);
- сведения о приостановленных, возобновленных свидетельствах, информациях об отказах возобновить свидетельство. Реестр СРО строителей России содержит достаточную информацию для принятия необходимых решений потенциальными клиентами строительных, проектировочных и изыскательских организаций.