Проведение кадастровых работ

Для чего все это нужно?

Кадастровые и землеустроительные работы проводятся только специализированными лицензированными компаниями. В сочетании с инженерными изысканиями, они позволяют получить все необходимые данные для строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий, объединения и разбивки земельных участков, смены их целевого назначения.

Профессиональные инженеры выполняют все необходимые процедуры в строгом соответствии с действующими регламентами и требованиями законодательства. Срок выполнения зависит от объема исследований, сложности реализации и решаемых задач.

Следует помнить, что регистрационные документы на недвижимость и земельный участок выдаются только после проведения кадастровых мероприятий. Сделки с землей и постройками без наличия соответствующих правильно оформленных материалов, согласно законодательству РФ, считаются недействительными.

Алгоритм выполнения кадастровых работ

Согласно имеющейся на сегодняшней день методологии, кадастровые работы разделены на определенные этапы, в ходе которых проводятся обязательные к исполнению процедуры. Логика и принципы проведения работ отражаются в семи основных этапах изыскания.

Этап 1. Подготовительный этап — изучение и анализ документации

Стартом проведения процедуры выполнения заказа заказчика выступает обращение заказчика в инженерное бюро с заявлением на проведение изысканий и составление договора о проведении кадастровых работ.

Изучение и анализ документации для кадастровых работ

В договоре указываются права и обязанности, и как обязательное дополнение, смета на все услуги, предоставляемые бюро.

Данный этап напоминает работу детектива:

• Делаются запросы в организации и учреждения;
• Собираются справки и выписки из правоустанавливающих документов;
• Проводится изучение технической документации и картографических материалов, связанных с изучаемым объектом.
• Проводится анализ смежных владений, коммуникаций местных и государственных объектов, расположенных в непосредственной близости от участка или постройки.

Этап 2. Геодезические изыскания — съемка участка и окрестностей объекта

Этот этап связан с проведением полевых работ непосредственно на месте:

• Проводится обследование участка или строения;
• На основании обмера составляется план участка;
• Фиксируются поворотные точки на местности и делается их привязка к основной сетке;
• Непосредственно на местности проводится установка границ со смежными участками.

Этап 3. Использование космических технологий в обработке данных

В отдельных случаях, когда нормально провести геодезическую съемку объекта не представляется возможным, используются специальные геодезические приемы – обрабатываются результаты спутниковых снимков и результатов аэрофотосъемки.

В ходе этой работы проводится расчет всех параметров при помощи компьютерных программ на основании спутниковых снимков и специализированных программных продуктов.

Этап 4. Восстановление и разработка утраченной и недостающей документации проекта

В ходе работ может обнаружиться, что документация, предоставленная заказчиком, имеет неточности или не в полной мере отвечает запросам задания и требует уточнения или даже переработки.

В таком случае проводятся дополнительные исследования и восстанавливаются или дополняются необходимой информацией данные документации об объекте недвижимости.

При обновлении документации объектов, регистрация которых проводилась давно, за время, прошедшее с момента разработки документов для регистрации, многие документы устарели или введены в действие новые формы документации.

Этап 5. Разработка межевого плана

Создание межевого плана для земельного участка считается одним из основных этапов работы. После выполнения кадастрового плана инженеры составляют межевой план с указанием всей полной информации о земельном участке.

В нем, кроме табличной информации, имеется текстуальная часть с описанием объекта и графическая, где в масштабе выполняется план с указанием площади, размеров сторон и координат поворотных точек, а также коммуникации, имеющие местное и региональное значение.

Этап 6. Получение желаемой документации

Результатом основной работы является выдача государственного документа на объект недвижимости – Кадастрового паспорта. В пакет документации готовой к выдаче входят:

• Межевой план участка;
• Технический план объекта;
• Дополнительные документы – кадастровая выписка или дубликат кадастрового плана.

Этап 7. Заключительный этап — уточнение, согласование и подписание акта выполненных работ

Подготовленные документы вступают в юридическую силу только тогда, когда проходит окончательная проверка, согласование и регистрация всех документов.

При работе с заказчиком означает, что оформляется акт проведения кадастровых работ. В акте обязательно, кроме регистрационных документов и основной информации, указывается также и результаты согласования с владельцами соседних участков.

Акт утверждается руководителем бюро и подписывается ответственным исполнителем. Документ заверяется печатью предприятия.

Для чего нужны кадастровые работы

Основная цель кадастровых работ – точное установление границ земельного участка или сооружения (в том числе находящегося в процессе строительства). Это мероприятие направлено на то, чтобы собственник получил возможность избежать возможных разногласий с владельцами соседних участков.

При необходимости расширить свое владение или разделить его на объекты, требуется соглашение не только всех собственников данного участка, но и владельцев соседних территорий, в какой форме собственности они бы не находились (личной, государственной, муниципальной). Кадастровые работы позволяют зафиксировать конкретные данные, характеризующие объект недвижимости, в отношении которого проводятся изыскания.
Нередко кадастровые работы проводятся для того, чтобы сопоставить номинальные характеристики земельного участка (адрес, границы, площадь, местоположение) с их фактическими значениями.

По завершении работ составляется межевой (если объектом кадастровых работ выступает земельный участок) или технический план (работа с недвижимым имуществом – жилыми и производственными сооружениями, отдельными помещениями, местами общего пользования, комнатами, а также объектами, которые находятся в процессе строительства), которые используются для постановки объекта на учет в государственный кадастровый орган.

Полученные данные могут использовать как государственные структуры, так и налоговые органы.
Технический паспорт, получаемый владельцем объекта после проведения кадастровых работ и постановки на учет, является основным документом, позволяющим подтвердить право собственности. При помощи технического паспорта владелец может осуществлять сделки с объектом недвижимости (купля, дарение, продажа, сдача в аренду, разделение на участки).

С 2018 года отсутствует возможность каким-либо образом распоряжаться недвижимым имуществом без полного перечня документов, которые составляются на основании определения точных границ участка или сооружения. Эти данные получаются в результате проведения кадастровых работ.

Основные цели кадастровых работ можно выделить следующим образом:

•    Определение точных границ участка (требуется при возникновении спорных ситуаций с владельцами смежных участков, подтверждения собственности, вступления в наследство и т.д.).
•    Определение и описание индивидуальных характеристик конкретного земельного участка или строительного сооружения. На их основе выдается кадастровая выписка, а также производится оформление (и изъятие) кадастрового паспорта.
•    Снятие объекта с кадастрового учета (например, при сносе).

На основе данных, полученных в результате кадастровых работ, составляется межевой или технический план (первый касается земельных участков, второй – прочих объектов недвижимости, сооружений). Документ содержит в себе актуальные сведения о кадастровом объекте, которые подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости.

Особенности кадастрового паспорта

Технический паспорт – документ,  который является подтверждением сведений, полученных в результате кадастровых работ, а прав владельца на распоряжение имуществом. Согласно законодательству, кадастровый паспорт должен содержать в себе ряд сведений:

•    Схема-чертеж земельного участка или объекта недвижимости с обозначением комнат и прочих помещений, находящихся на его территории.
•    Присвоенный кадастровый номер.
•    Адрес, местоположение, границы , площадь и размещение земельного участка. Если паспорт касается сооружения, в нем отмечается количество комнат, их размещение и площадь.
•    Категория земель и разрешенные виды их использования.
•    Дата постановки на кадастровый учет, а также внесения изменений.
•    Сведения о соответствии данных о границе земельного участка/сооружения действующему законодательству.

Технический паспорт составляется кадастровыми инженерами и является одной из ключевых целей проведения кадастровых работ. В случае недостоверности данных собственнику может быть отказано в регистрации прав или перехода прав на земельный участок/сооружение.

Этапы ведения землеустройства

1. Подготовительный

На этом этапе изучаются архивные данные о характере местности, чертежи, правоустанавливающие документы, информация о предыдущем размещении межевальных знаков. В этот период подписывается договор с заказчиком, рассчитывается предварительная смета, определяются примерные сроки выполнения землеустройства.

2. Полевой

На полевом этапе все исследования ведутся непосредственно на объекте. Землеустроитель составляет технический проект, подготавливается документация для внесения новых отметок, проводятся замеры на местности, межевание, установка новых пределов участка.

При планировании и подготовке технических документов учитываются такие пункты:

• причины землеустройства и приметы на местности;
• установленные знаки и их изменение;
• архивные данные о территории;
• необходимость выполнения новых расчетов.

3. Камеральный

На камеральном этапе обрабатываются результаты замеров, проводятся вычисления по формулам. Полученные результаты заносятся в технические документы, которые отдаются на согласование в государственные органы.

Утверждение нововведений осуществляется в течение 1 месяца. Бумаги проверяются на соответствие положениям законодательства, иногда для согласования привлекают государственных экспертов для получения заключения по данному объекту.

Полученную информацию применяют для оформления следующих документов:

• генеральных схем по землеустройству конкретной административной единицы;
• схем по охране территорий и их использованию;
• планы и чертежи земельных участков со строениями;
• картографические материалы, на которых нанесено зонирование и районирование, состояние земель, режимы применения;
• проекты по рекультивации и восстановлению деградирующих земель.

Проведение межевания земельного участка

Рассмотрим основные этапы межевания земельного участка.

На первом этапе, который характеризуется подготовительными работами, проводится:

1. Планирование выноса границ ЗУ в натуру или утверждение границ в соответствии со сведениями ГКН.
2. Составляется техническое задание для проведения геодезической съёмки на местности.

На втором этапе проведение работ по межеванию происходит непосредственно на месте расположения ЗУ. Для их проведения согласовывается время прибытия на местность геодезической группы и правообладателей ЗУ, подавших заявку.

Как определяются границы земельного участка? При использовании геодезического оборудования, обладающего высокой точностью замеров, специалисты выверяют места поворотных точек, формирующих конфигурацию границ участка. В обозначенных местах устанавливаются колышки, которые служат ориентирами формирования границ.

Впоследствии, а иногда – в тот же день, колышки заменяют фирменными межевыми знаками, с ярлычками или табличками, на которых указаны координаты каждой поворотной точки.

Кроме замеров, в число полевых работ, выполняющихся на обозначенном этапе, так же входят:

• исследование местности (ландшафта);
• построение сетей инженерных коммуникаций;
• топографическая съёмка имеющихся строений (при наличии);
• проведение необходимых расчётов местоположения ЗУ или его элементов.

Полученные в результате съёмки сведения, передают кадастровому инженеру.

На третьем этапе проводятся камеральные работы, основанные:

• на сведениях, полученных из выписки ГКН;
• на полученных геодезических данных.

Вся информация, полученная в результате предшествующих этапов межевания, суммируется, анализируется и интегрируется. При условии полного совпадения реальных границ надела с указанными в кадастровой выписке координатами, форматируется пакет документации – межевое дело.

Если обнаружены наложения границ – уточняются сведения в учётных записях и выявляются ошибки. После исправления кадастровой ошибки, комплектуется межевое дело, с уточнёнными координатами расположения ЗУ.

Заказчик получает готовый комплект документации по межевому делу, с копией плана геодезической съёмки ЗУ, где красной линией выделены его границы. Все бумаги изготавливаются на бумажных носителях, утверждаются в соответствии с регламентом.

Как выбрать надёжную компанию для проведения кадастровых работ – 4 простых совета

Как выбрать надёжную компанию для проведения кадастровых работ, которая решит любые проблемы?

Рекомендуем несколько практичных советов по выбору такой организации.

Совет 1. Выбираем компанию с современным оборудованием

Фирмы должны быть оснащены самым современным оборудованием — это повышает производительность и качество обслуживания.

В распоряжении компании должна быть вся необходимая техника для обмера и съёмки объектов, актуальное программное обеспечение для обработки данных и выполнения других камеральных работ.

Совет 2

Обратите внимание на портфолио компании. Хорошо, если на счету фирмы — множество выполненных проектов, достаточное количество положительных отзывов и мало опротестованных экспертиз

Такой компании можно смело доверить любые работы на объектах и территориях

Хорошо, если на счету фирмы — множество выполненных проектов, достаточное количество положительных отзывов и мало опротестованных экспертиз. Такой компании можно смело доверить любые работы на объектах и территориях.

Совет 3. Не пытайтесь сэкономить

Кадастровые работы – это платная услуга. Не пытайтесь сэкономить, выбирая недорогую организацию. Скупой платит сами знаете сколько, а качество требует соответствующего вознаграждения.

Стоимость процедур зависит от вида услуг, сложности, удалённости объекта и других факторов.

Примерные цены на кадастровые работы в Москве и Московской области представлены в таблице:

№	Процедура	Стоимость в рублях
1	Разработка Межевого плана	от 20 000
2	Разработка Технического плана	от 15 000
3	Выдача Кадастровой выписки	от 5 000
4	Выдача Кадастрового плана	от 20 000
5	Оформление Кадастрового паспорта	от 5 000
6	Постановка на учёт	от 20 000

Как видно из таблицы, цены в столице весьма приличные. И снижаться не будут. Это связано с транспортными расходами и использованием дорогого оборудования.

Совет 4. Проверяйте лицензию на проведение кадастровых работ

Любая фирма должна иметь лицензию на проведение кадастровых работ.

Законодательство РФ предусматривает выдачу аттестата кадастрового инженера лицам:

• имеющим гражданство Российской Федерации;
• специальное образование;
• не имеющим судимости.

Лицензию можно проверить на сайте Росреестра. Информация общедоступная.

На всех этапах кадастровых работ рекомендуется обращаться к квалифицированным специалистам. Юридические услуги по любым вопросам оказывает компания Правовед.ru. Связаться с юристами фирмы можно через интерактивный чат.

Ознакомиться с функционалом и списком услуг можно непосредственно на сайте Правоведа. Сервис работает в круглосуточном режиме, без перерывов и выходных. На портале постоянно присутствует несколько сотен юристов в онлайн режиме.

Виды кадастровых работ в отношении земельных участков

Цель таких работ – внесение в базу Росреестра данных о конкретном земельном участке, отображающих все сведения по объекту, имеющиеся по факту. Итогом выполнения работ кадастрового направления считается межевой план, включающий в себя перечень информации об участке, который подлежит учету в Госкадастре недвижимости.

С момента включения всех данных, у инициатора выполнения кадастровых работ возникает возможность оформления права собственности, с учетом действующих положений законодательства, или же официального внесения изменений в характеристики участка.

В кадастровом паспорте должен иметься такой информационный список:

• Схематический рисунок участка, представленный в виде чертежа;
• Закрепленный за земельным участком его персональный номер по кадастру;
• Конкретная, точная величина площади земельного участка;
• Адресные сведения, при наличии таковых. Если же их нет, то должно иметься детальное описание размещения земельного участка;
• Принадлежность к земельной категории и указание на разрешенные виды использования земель;
• Кадастровая стоимость земли;
• Дата, когда участок официально был поставлен на учет в базе кадастра;
• Информация, касающаяся соответствия сведений о линиях земельных границ действующим положениям закона.

Вместе с кадастровым паспортом, выдается и соответствующая выписка, содержащая такие данные:

• Об отдельных фрагментах земельных участков и имеющихся обременениях;
• Исчерпывающее описание поворотных точек на линиях земельных границ (точные координаты);
• Описание точного размещения линий земельных границ.

Кадастровый паспорт, информация в котором отображена в графическом и текстовом формате, должен в полной мере иметь соответствия с критериями, упомянутыми ранее.

Если данных, которыми располагает кадастровый паспорт, недостаточно, может быть принято решение об отказе в проведении регистрации прав и переходе земельных прав (к примеру, в ходе оформления сделок).

Если сведения об участке внесены в Госкадастр неверно, они подлежат ликвидации, в свою очередь, занесение точных данных связано с непосредственным выполнением кадастровых работ и проводится лишь по их завершению.

То есть кадастровые работы необходимы для юридической фиксации линий земельных границ с непосредственным закреплением их на местности.

Кадастровые работы – это четко продуманный список мероприятий, выполнение которых диктует необходимость задействовать геодезические приборы, при наличии соответствующих разрешений, лицензий и сертификатов.

Ряд кадастровых работ связан с необходимостью обращения в определенные организации с целью выполнения изысканий и информационной обработки.

Именно по этой причине будет вполне оправданным обращение в единый центр, где весь перечень работ выполняется комплексно, для достижения единого результата – получения столь желаемого для заказчика кадастрового паспорта, использовать который можно будет в различных сделках.

В список кадастровых работ включены работы по:

• Установлению всех владельцев и пользователей определенного участка или же участков, примыкающих к нему;
• Разработке и дальнейшему согласованию схем размещения участка в структуре ОМС;
• Выполнению территориальной съемки (контурной/кадастровой);
• Описанию контуров, размещенных в пределах участка строений;
• Правовым обоснованиям возникновения и формирования земли;
• При необходимости – уточнению линий земельных границ;
• Если надлежаще не оформлены земельные границы, задействуют процедуру уточнения земельных координат;
• Выводу границ земельного отвода в натуре;
• Межеванию и созданию межевого плана.

По завершению кадастровых работ, за землей закрепляют персональную кадастровую нумерацию. В дальнейшем предусматривается выдача кадастрового паспорта.

Какие виды услуг включают в себя кадастровые работы – ТОП-6 основных услуг

Есть множество видов кадастровых работ.

Давайте подробно рассмотрим наиболее востребованные мероприятия.

Услуга 1. Постановка на кадастровый учёт

Кадастровые работы при постановке объекта на учёт предполагает оформление всех необходимых документов и материалов. Вся жилая и нежилая недвижимость подлежит этой процедуре независимо от формы собственности, использования, целевого назначения.

Данные учёта используются для заполнения различной документации. На основе учёта заполняются различные таблицы, диаграммы, графики, делаются статистические отчёты.

Услуга 2. Уточнение границ земельного участка

Согласно действующему законодательству РФ, участок считается юридически образованным с момента регистрации его правового статуса. В том случае, когда объект не числится на учёте или произошли изменения его первоначальных характеристик, требуется выполнить кадастровые работы в отношении земельного участка.

В эту процедуру входят следующие мероприятия:

• сбор информации о недвижимости;
• обмер и съёмка участка;
• обработка данных;
• вычисление необходимых показателей;
• оформление документов;
• регистрация.

Общие, технические и правовые данные об участке вносятся в реестр сведений после проведения работ.

Услуга 3. Раздел земельного участка

При этой процедуре образуется несколько объектов недвижимости с одинаковыми или разными правовыми статусами, которые устанавливаются документацией кадастровых работ.

Этапы выполнения этой процедуры зависят от формы собственности на землю. Рекомендую ознакомиться со ст.7 ЗК РФ, в которой рассматривается порядок проведения работ на земельных участках с разной собственностью на землю.

Услуга 4. Разработка межевого плана

Для установления точных границ земельного участка требуется разработка межевого плана. Это документ, в котором отображены все данные о границах и площадях участка. Оформление его выполняется на основании обмера площади объектов, согласования границ и других мероприятий.

В отношении объектов недвижимости выполняется проверка, сбор, анализ и обработка всех материалов, в результате которой выдаются итоговые документы.

Ход и нюансы этой процедуры хорошо изложены в статье «Кадастровый план».

Услуга 5. Выдача кадастрового паспорта

Для легального владения недвижимостью у владельца должен быть оформлен Кадастровый паспорт. Это документ, содержащий всю общую, техническую и правовую информацию, что позволяет чётко обозначить и зарегистрировать любой объект.

Кадастровый паспорт — это документ, который требуется для проведения сделок с землёй, выполнения земельных работ, решения споров и т.д. Форма и порядок заполнения документа утверждены приказом Министерства экономического развития № 831.

Услуга 6. Подготовка кадастровой выписки

Кадастровый паспорт содержит всесторонние сведения о недвижимости. Когда требуются некоторая часть сведений, выдаётся Кадастровая выписка. В этом документе содержится та информация о недвижимости, которую запрашивает заказчик.

Документ выдаётся в случаях:

• прекращения существования объекта;
• внесение изменений;
• наложение правовых ограничений на недвижимость.

Рассмотрим простой пример, чтобы обобщить всё сказанное.

Удобнее всего заказать кадастровые мероприятия через интернет, в надёжной компании соответствующего профиля. Кадастровые работы онлайн выполняет фирма «ЕГРП365», которая также занимается разработкой программного обеспечения, предоставляет маркетинговые исследования, проводит рекламные компании.

На сайте можно заказать полный кадастровый паспорт, кадастровую выписку, выписку из Единого Государственного Реестра Прав. Другие преимущества ЕГРП365 — профессионализм, доступные цены, оперативность.

Внимание! С 01.01.2017 вступил в действие закон 218-ФЗ. Одно из его положений — переход на новые формы выписок из реестра

Вместо кадастрового паспорта и выписки из ЕГРП теперь будет единая выписка из ЕГРН.

Сейчас можно получать только бумажные выписки. Документ называется «Выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах».

Как вызвать кадастрового инженера

Многие сталкиваются с дилеммой, как вызывать кадастрового инженера и воспользоваться его услугами. Алгоритм действий:

Выбор эксперта. Учитывается опыт работы, наличие лицензии, информация о видах деятельности, географическое расположение. Необходимые данные можно получить на сайте госреестра.
Получение консультации кадастрового инженера. После изучения дела эксперт рассказывает о будущих мероприятиях, дает информацию по пакету бумаг, озвучивает стоимость услуг. Некоторые кадастровые компании дают бесплатные консультации, но этот момент уточняется заранее.
Предоставление документации. Заказчик передает исполнителю необходимый пакет бумаг. Документы лучше приготовить заранее, чтобы не тратить ценное время. Если эксперту требуется дополнительная информация, он запрашивает ее по своим каналам в уполномоченных органах.
Оформление договора. Клиент оформляет заявление, указывает задачу и необходимые реквизиты. После этого стороны подписывают соглашение с указанием перечня предоставляемых услуг и их цены

Перед тем как ставить подпись, важно изучить договор и внести в него правки (при необходимости).
Обследование. В назначенный день и час кадастровый инженер пребывает на участок для выполнения работ

Он собирает данные, проводит обзор и съемку ЗУ, заполняет и регистрирует бумаги. Исполнитель несет персональную ответственность за правильность предоставленной документации.

На завершающем этапе кадастровый инженер обрабатывает полученные данные, оформляет и регистрирует документы. Заключение выдается в виде кадастрового, межевого и технического плана. Выдается кадастровая выписка и паспорт участка.

Кем принимается решение об образовании новых территорий

Как образуются земельные участки?

Решение об образовании новой территории принимает государственный или муниципальный орган власти. Основанием для этого становится заявление, поданное на имя конкретного учреждения со стороны садоводческого хозяйства или строительной организации.

Цель формирования – нужда в новой площади под земельные угодья или жилые дома. При этом проводится не просто физическое выделение земли из уже имеющегося участка путем слияния, уменьшения или увеличения его, а переписывания и переделывание всех документов.

Проводят геодезические работы (межевание), составляют новый кадастровый паспорт, изменяют данные о земле в государственном реестре недвижимости.