Требования, стоимость и порядок получения лицензии на алкоголь для кафе, баров и других общепитов

Кто и на какой срок выдает?

Главным органом, регулирующим оборот этилового спирта и продукции, содержащей его, является Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование).

Разрешение на торговлю алкогольной продукцией выдается на основании заявления, подписанного руководителем организации и прилагаемому к нему пакету документов, подтверждающему наличие требований для продажи (наличие склада, спортивные, учебные и медицинские заведения находятся более, чем на 100 метров от места торговли и т.д.).

Если все требования закона, о которых будет рассказано далее, выполнены, лицензия будет предоставлена организации на 1 год. По истечению указанного срока лицензию надо будет необходимо продлить. В противном случае организация будет обязана прекратить продажу или будет привлечена к юридической ответственности.

Подаем документы необходимые для получения лицензии

Общий алгоритм и сроки рассмотрения заявления описаны , отличительной особенностью, будет только форма заявления (скачать бланк) и перечень прилагаемых документов.

К заявлению прилагаются документы:

• копии учредительных документов;
• копия свидетельства о государственной регистрации (листа записи о регистрации);
• копия документа о постановке на учет в налоговом органе;
• копии документов о регистрации изменений (если они были);
• документ об уплате госпошлины;
• справка из налоговой об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов (полученная не позднее чем за 60 дней до подачи заявления);
• документ, подтверждающий наличие у организации необходимого уставного капитала;
• заключение МЧС и Роспотребнадзора о соответствии требованиям;
• копия документа о регистрации ККТ;
• документы, подтверждающие наличие помещений в собственности или в аренде.

Способы подачи документов

Документы можно подать одним из следующих способов:

• лично или через представителя по доверенности;
• почтой с уведомлением о вручении;
• в электронной форме, подписанной ЭЦП.

Документы принимаются по описи, на копии которой ставится отметка о дате приема. Экземпляр с отметкой вручается заявителю либо передается ему тем способом, каким они были получены.

Обратите внимание, на момент оформления лицензии на продажу алкоголя, у организации должна отсутствовать задолженность по обязательным налогам и сборам, а также штрафам. Бесплатное бухгалтерское обслуживание от 1С

Бесплатное бухгалтерское обслуживание от 1С

Причины отказа в выдаче лицензии

Итак, на основании возникновения таких обстоятельств могут отказать в выдаче разрешения:

• несоответствие юридического лица или предпринимателя-производителя винодельческой продукции требованиям;
• нарушение законодательных требований к оборудованию и помещению для реализации и хранения товаров;
• не выплаченные налоги и штрафы;
• намеренное предоставление не правдивой информации.

Если хоть один из пунктов будет подходить под основания для отказа, то заявитель получит уведомление с обоснованием уже в течение 3-х рабочих дней с момента принятия решения.

В таком случае можно исправить свои ошибки и вновь подать документы, но тогда деньги, выплаченные за государственную пошлину не вернут.

Что такое лицензирование алкоголя

Некоторые виды деятельности в соответствии с российским законодательством являются лицензируемыми. Основной перечень работ, которые требуют получения разрешения, приведен в статье 12 федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ. Но производство и реализация алкогольной продукции регулируется отдельным нормативным документом: федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ

Это значит, что для работы в такой сфере необходимо получать специальное разрешение – лицензию на производство алкогольной продукции или ее продажу. которую выдает уполномоченный государственный орган, занимающийся регулированием этого конкретного сегмента рынка.

Типы лицензий

В соответствии с частью 2 статьи 18 171-ФЗ сейчас в России выдаются следующие типы разрешений:

• на изготовление, хранение и поставки всех видов этилового спирта, включая биоэтанол и денатурат;
• изготовление, хранение и поставки произведенных напитков с содержанием спирта;
• хранение этилового спирта, спиртосодержащих продуктов и напитков;
• закупка, хранение и поставки спиртосодержащих продуктов и алкогольных напитков, например, ликеров и наливок;
• изготовление, хранение и поставки продуктом с содержанием спирта, имеющей непищевой назначение;
• розничная реализация алкогольных напитков;
• изготовление этилового спирта для фармацевтических целей.

Для каждого из перечисленных видов деятельности придется получать отдельную лицензию с оплатой ее стоимости. В некоторых случаях отдельное разрешение потребуется получать на изготовление разных продуктов, указанных в списке. Например, на производство биоэтанола и остальных видов спирта выдаются разные удостоверения. В этом случае стоимость лицензии на производство вина или другого алкоголя каждый раз оплачивается отдельно.

Кто выдает

Основным государственным органом, ответственным за рассмотрение лицензионных заявок и выдачу разрешений на ведение деятельности, связанной с оборотом алкоголя, выступает Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкольрегулирование). Она выдает все перечисленные виды удостоверений, за исключением разрешений на розничную продажу алкоголя. Выдачей документации, позволяющей осуществлять эту деятельность, занимаются профильные органы органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации. Например, для получения такого документа в столице предпринимателям необходимо обращаться в городской Департамент торговли и услуг. Но цена лицензии на алкоголь в Москве будет такой же, как и в других регионах.

Вкратце

1. Получение лицензии на торговлю алкоголем представляет определенную сложность. Розничная лицензия стоит 65 тыс. руб. в год и дается не более чем на 5 лет единовременно. По оптовым продажам стоимость 800 тыс. руб. на 5 лет.
2. Выдачу лицензий контролирует Росалкогольрегулирование через уполномоченные органы на местах или непосредственно, в зависимости от вида лицензий.
3. ФЗ-171 и местное законодательство устанавливают для желающих торговать алкоголем многочисленные требования. Организации целесообразно для подготовки пакета документов и получения лицензии обращаться в специализированную фирму.
4. Пиво, сидр, грушевый сидр, медовуха не подлежат лицензированию.

Реестр разрешений на розничную реализацию алкоголя

Работа реестра осуществляется на основании Постановления Правительства № 723. Согласно нему:

• сведения о наличии или аннулировании лицензии поставляются в реестр через органы власти субъекта РФ;
• данные являются открытыми;
• бесплатны для ознакомления.

Реестр выданных, приостановленных и аннулированных разрешений на розничную продажу алкоголя обновляется ежедневно, поэтому, чтобы получить ответ на вопрос о лицензировании, необходимо на официальном сайте Росалкогольрегулирования (РАР)ввести следующие данные (на выбор):

• ИНН организации;
• КПП подразделения, которое осуществляет продажу алкоголя;
• номер лицензии;
• вид деятельности (выбрать из предложенного перечня);
• регион;
• населенный пункт.

Как получить

Для того, чтобы получить лицензию на изготовление алкогольных напитков, соискателю нужно последовательно выполнить следующие шаги:

1. Официально зарегистрировать свою организацию.
2. Пройти все необходимые процедуры, связанные с лабораторными исследованиями, анализом оборудования, помещений и т.д.
3. Следующим шагом является тестирование техники и производственного процесса, подбор и проверка персонала.
4. Завершающим действием является сбор полного пакета документов и подача в Росалкогольрегулирование.

Сроки рассмотрения

В соответствии с п. 57 Приказа Росалкогольрегулирования от 22.12. 2013 года № 335 срок рассмотрения документов на выдачу лицензии составляет 30 дней. При этом максимальный период, в течение которого будет принято окончательное решение, должен быть не более 60 дней. Данный срок исчисляется с момента регистрации бумаг.

Способы подачи документов

Для того, чтобы оформить лицензию на производство алкоголя вовсе не обязательно напрямую ехать в Росалкогольрегулирование. На сегодняшний день доступны следующие способы подачи документов:

Этапы получения

Вся процедура получения лицензии на производство алкогольной продукции подробно отражена в упомянутом выше Приказе Росалкогольрегулирования. Она включает в себя следующие основные этапы:

1. Написание заявления, сбор документов, уплата госпошлины и подача полного пакета в лицензирующий орган.
2. Далее производится прием и регистрация документов специалистом структурного подразделения Росалкогольрегулирования. Эти процедуры должны быть выполнены в день поступления бумаг.
3. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии на изготовление алкоголя. Дальнейшие действия будут зависеть от итогов данной процедуры. Если какие-то требования не будут выполнены, то уполномоченный орган вынесет решение об отказе в выдаче лицензии. В дальнейшем оно должно быть направлено в адрес соискателя.
4. При положительных результатах рассмотрения в отношении заявителя производится внеплановая выездная проверка. Она организуется по месту осуществления лицензируемого вида деятельности.
5. Если все в порядке, то государственный орган подготавливает решение о выдаче разрешения на производство алкоголя. Оно должно быть направлено в адрес соискателя в течение 3 дней с момента принятия.
6. Оформление лицензии (форма утверждена Приказом Росалкогольрегулирования от 03.09.2012 года № 245) и ее вручение заявителю.
7. Факт выдачи разрешения на производство алкоголя обязательно должен быть зарегистрирован в специальном журнале, а также отражен в государственном сводном реестре выданных лицензий.

Требования к заявителю для получения лицензии на алкоголь

Алкогольной признаётся продукция уже с содержанием 0,5% этилового спирта, но получать лицензию не требуется на производство и продажу пива и пивных напитков; алкоголя, применяемого в фармакологии; виноградного сусла, произведённого сельхозпроизводителями.

Требования для выдачи алкогольной лицензии приводятся в законе от 22.11.1995 № 171-ФЗ:

• Организационно-правовая форма – только юридическое лицо. С 2015 года лицензия также выдаётся ИП-сельхозпроизводителям, которые реализуют вина и шампанское собственного производства.
• Наличие торговой площади и складских помещений в стационарном недвижимом объекте общей площадью не менее 50 кв. м. в городах и не менее 25 кв. м. в сельских поселениях.
• Кассовый аппарат, если осуществляется розничная продажа за наличный расчёт.

Важно: выбирая помещение для розничной продажи алкогольной продукции, учитывайте, что оно должно находиться на расстоянии более 100 метров от детских, образовательных и медицинских учреждений, спортивных и культурных объектов. На рынках, вокзалах, в аэропортах торговля алкоголем в розницу разрешена только в предприятиях общепита

Основные требования для получения лицензии на алкоголь для кафе?

В законе есть два основных требования к кафе для получения алкогольной лицензии:

• к организационно-правовой форме;
• к месту нахождения кафе;
• к уставному капиталу.

Необходимость оформления лицензии на алкоголь для кафе зависит от вида реализуемой в нем алкогольной продукции. Если в меню кафе включены алкогольные напитки, в том числе вина, то необходимо оформить лицензию. Такую лицензию могут выдать только кафе, зарегистрированным в форме компании. Предприниматели алкогольную лицензию получить не смогут. Таким образом, об этом стоит задуматься уже при открытии кафе.

Если же в кафе будут продаваться только слабоалкогольные напитки (пиво, сидр, пуарэ, пивные напитки, медовуха), то в таком случае оформление лицензии на алкоголь не требуется. Следовательно, деятельность кафе может вестись в форме ИП или компании (16 статья закона № 171-ФЗ).

Кроме того, законом № 171-ФЗ в 16 статье установлены ограничения по месту нахождения кафе, в котором реализуются алкогольные напитки. Так, нельзя продавать алкогольные напитки, в том числе слабоалкогольные (пиво, сидр и т. д.):

• в образовательных учреждениях;
• в медицинских организациях;
• учреждениях культуры;
• спортивных сооружениях;
• общественном транспорте и т.д.

При этом законом предусмотрены и исключения. Так, допускается продажа алкогольной продукции при оказании услуг общепита в парках, театре и концертных залах.

Для оформления алкогольной лицензии на розничную продажу, в том числе и при оказании услуг кафе, у компании должен быть оплаченный уставный капитал в размере, который установлен в соответствующем регионе. Согласно 171-му закону (п. 9 ст. 16) требования к его размеру не могут превышать 1 млн. р. Например, в Москве минимальный размер уставного капитала составляет 1 млн. р., в Санкт-Петербурге — 500 т.р. Требования к уставному капиталу по разным регионам смотрите в приведенной ниже таблице.

Когда можно продавать и покупать алкоголь

Запрет на неограниченные в ночное время продажи алкоголя введен с несколькими целями:

• уменьшить общую алкоголизацию россиян;
• сократить потребление спиртных напитков на душу взрослого населения страны;
• уменьшить приобретение алкоголя (включая слабоалкогольные напитки — коктейли и им подобные — и пиво) несовершеннолетними, подростками и молодыми людьми;
• предотвратить рост правонарушений в ночное время, в том числе и совершенных в пьяном виде.

Закон о продаже алкоголя №171-ФЗ был принят 22 ноября 1995 года. В него неоднократно вносились поправки, но основные положения закреплены именно в этом законодательном акте.

Статья 2 Закона определяет, какие именно напитки нужно считать алкогольными. Все жидкости, содержащие более 0,5% этилового спирта, считаются содержащими алкоголь. К ним относятся как крепкие (коньяк, водка, ром, бренди и другие крепостью 40% об. и выше) изделия, так и вина и винная продукция, а также пиво и все напитки, изготовленные на его основе. К категории спиртных напитков не относится безалкогольное пиво, крепость которого составляет обычно до 0,5%.

Непродажные напитки

Статья 16 этого Закона определяет, где и когда можно продавать и покупать спиртное. Согласно правилам, продавать алкоголь на территории Российской Федерации можно только с 8-00 утра до 23-00 вечера. Причем придерживаться этого закона должны все торговые точки, за исключением предприятий общественного питания.

Тем не менее законом предусмотрено, что каждый субъект России может ввести и свои региональные правила реализации алкоголя, которые не противоречат основным нормам. Например, если в Москве спиртное реализуют только в положенное Законом время, то в Московской области введены дополнительные нормы, согласно которым продажа алкогольной продукции возможна только с 11-00 до 21-00. В Хабаровске купить спиртосодержащую продукцию можно с 10-00 до 22-00, в то время как в Хабаровском крае — с 8-00 до 22-00. Вопрос, со скольки продают алкоголь, оставлен на усмотрение администрации региональных и муниципальных образований. О таком запрете можно узнать как в органах самоуправления, так и непосредственно в местах продажи спиртных напитков.

Среди  молодежи  особенно  актуален вопрос, а до скольки  продают пиво.  До 1 января 2013 года этот хмельной напиток, наряду с другими слабоалкогольными (крепостью до 5% об.) было разрешено реализовывать населению и в ночное время.  Однако  с начала 2013 года купить пиво после 23-00 стало невозможным.

Запрет распространяется и на продажу пива

Действие Закона не распространяется на организации, осуществляющие розничную торговлю спиртным на предприятиях общественного питания. К ним относятся рестораны, кафе, бары и прочие заведения, где продажа алкогольных напитков разрешена круглосуточно. Однако и к таким торговым точкам предъявляют определенные требования. У подобного предприятия должна быть соответствующая лицензия на право торговли спиртным, кроме этого, на вынос алкоголь не может быть продан: разрешено торговать им только на розлив, а покупатель должен употребить все купленное спиртное внутри заведения. За несоблюдение правил законы предусматривают административную ответственность.

Всем причастным к торговле спиртным стоит помнить об ответственности за торговлю в неустановленное время. В случае если правоохранительными органами будет установлена продажа алкоголя в неустановленные часы, административные штрафы могут составить:

• для юридических лиц — от 30 до 40 тыс. рублей с конфискацией продукции;
• для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц — от 3 до 4 тыс. рублей с конфискацией.

В законе предусмотрена и ответственность за продажу алкоголя через интернет в неположенное время. Кроме этого, если в году будет зафиксировано несколько случаев продажи спиртного в одной торговой точке, наказание может быть более серьезным — вплоть до лишения лицензии и возможного закрытия магазина.

Вопросы и ответы

Чтобы оценить, сколько стоит лицензия на производство алкоголя, организации потребуется изучить актуальные требования к уставному капиталу такой компании. Они определены статьей 11 171-ФЗ. Чем более крепкие алкогольные напитки собирается изготавливать предприятие, тем большую стоимость уставного капитала оно должно иметь. Это обусловлено более высокими рисками, связанными с нарушением технологических требований, и рядом других факторов. Так, согласно пунктам 2_1 и 2_2 статьи 11 интересующего нас федерального закона стоимость уставного капитала должна составлять:

• для предприятий, которые собираются заниматься изготовлением водки, стоимость уставного капитала не менее 80 миллионов рублей;
• для организаций, которые планируют выпускать алкогольную продукцию с содержанием этилового спирта в объеме готового напитка больше 15%, стоимость уставного капитала не менее 10 миллионов рублей.

Основные требования сформулированы в статье 16 171-ФЗ. Они включают следующие позиции:

• общая площадь торгового объекта – не меньше 50 квадратных метров (для сельской местности – 25 квадратных метров);
• наличие фундамента и отдельного входа, подключения ко всем необходимым инженерным коммуникациям;
• наличие компьютера, обеспечивающего возможность подключения к системе ЕГАИС;
• наличие кассового аппарата.

Поскольку лицензия на розничную торговлю алкоголем выдается профильными департаментами органов местного самоуправления регионов, им предоставлена возможность определять список дополнительных требований к розничным магазинам. Чаще всего он включает в себя условие об определенной удаленности объекта от образовательных и социальных организаций, но иногда содержит и другие нормативы.

Стоимость государственной пошлины оплачивается на реквизиты того контролирующего органа, который занимается рассмотрением заявки и оформлением разрешительного документа. Эти данные, как и цена лицензии на алкоголь в 2020 году, опубликованы на сайте соответствующего ведомства. Пошлина оплачивается до подачи заявления, включив в состав пакета документов квитанцию о ее уплате.

Алкогольная декларация представляет собой специальный документ, который в соответствии с постановлением Правительства № 815 должны предоставлять в контролирующие органы участники рынка алкогольной и спиртосодержащей продукции. В ней отражаются параметры основной деятельности предприятия, будь то производство, хранение, перевозка или реализация таких товаров. Такая декларация составляется и отправляется адресату ежеквартально: за первые три квартала – до 10 числа месяца, следующего за окончанием каждого из них, за IV квартал – до 20 января следующего года.

Последствия розничной и оптовой торговли алкоголем без разрешения

Административная ответственность

В первую очередь продавцов, совершающих оборот алкоголя без лицензии, ожидает наступление административной ответственности. В связи с продолжающим свое действие Постановлением Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 47, в первую очередь рассматривается ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ. Осуществление розничной продажи алкоголя без лицензии грозит юридическим лицам:

• штраф и конфискацию продукции;
• или приостановление деятельности с конфискацией продукции.

Предпринимателей же ожидает ответственность по ч. 2 ст. 14.1 – осуществление предпринимательской деятельности без соответствующей лицензии, если таковая требуется. Ответственность будет наступать для тех ИП, которые вопреки законодательному запрету осуществляли продажу алкоголя.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность за незаконную продажу алкогольной продукции может наступить в двух случаях:

• когда продажа без лицензии осуществлена в крупном размере;
• когда лицо, осуществляющее такую деятельность, продолжает ее вопреки наложенному на него административному наказанию.

Предпринимателям, осуществляющим продажу алкогольной продукции без лицензии и извлекающим из этого доход (ч. 1 ст. 171 УК РФ), подпадающий под критерий крупного размера.

Под крупным размером понимается доход, превышающий 2 млн. 250 тыс. рублей. Если же доход получен в особо крупном размере или деятельность осуществлялась организованной группой (ч. 2 ст. 171), может быть назначено другое наказание.

Оборот алкогольной продукции с высоким содержанием этанола производится только при наличии лицензии, выдаваемой Росалкогольрегулированием. Отсутствие лицензии грозит штрафом, приостановлением деятельности, а в отдельных случаях и привлечением к уголовной ответственности, вплоть до лишения свободы.

Условия для получения лицензии на продажу алкоголя

Если вы приступили к реализации бизнес-идеи с нуля, и только открываете торговые точки, сразу укажите правильные коды деятельности ОКВЭД. Например, для розничной торговли напитками в специализированных магазинах предусмотрен код 47.25. Если меняете концепцию бизнеса, внесите в коды изменения. Обратитесь в налоговую службу по месту регистрации ООО, и подайте корректирующее заявление.

Требования к заявителю

Лицензионные условия к кандидату на получение разрешения:

• торговать крепкими спиртными напитками могут только оформившие статус юридического лица — для ИП разрешена только реализация пива, слабоалкогольных продуктов;
• сумма уставного капитала для торговли через магазин — не менее миллиона рублей;
• то же, но для кафе, ресторанов, баров — свыше 10 тысяч;
• наличие торговых и складских площадей, соответствующих санитарным нормам. Полезная площадь — от 50 квадратов;
• присуствие ККТ;
• наличие охранных услуг — подтверждается договором. Альтернатива — охранная сигнализация.

К помещению заявлены дополнительные условия:

• хорошая вентиляция;
• противопожарная защита;
• правильная локация.

Под последним пунктом подразумевается, что рядом с магазином не должно быть:

• мест скопления людей;
• военных объектов;
• больниц;
• школ, садов;
• культурных и развлекательных организаций.

Документы на получение лицензии на крепкий алкоголь

Чтобы получить лицензию, нужно написать заявление (форма бланка регламентирована нормативно-правовыми актами ФЗ РФ) и приложить пакет документов:

учредительные бумаги ООО;
свидетельство о госрегистрации;
справка о постановке на учет в налоговую службу;
чек о перечислении пошлины;
выписка об отсутствии финансовых долговых обязательств перед налоговыми органами

Обратите внимание! Получать бумагу нужно не позднее, чем за 2 месяца до даты подачи заявления. Просроченную выписку к рассмотрению не примут, а заявление отклонят;
подтверждение, что у ООО есть уставной капитал в сумме, заявленной в требованиях;
справка Роспотребнадзора о соответствии санитарным и техническим условиям помещения;
согласование с органами пожарного контроля и надзора;
справка о регистрации ККТ — копия;
договор аренды помещения

Если оно является собственностью предпринимателя — документ, который это доказывает.

Сколько стоит получить лицензию на продажу алкоголя?

Итак, придется заплатить такие суммы денежных средств:

Видео-инструкция для получения лицензии на продажу алкоголя в режиме онлайн: